战后初期美国独霸世界经济领域

一、战后初期美国独霸世界经济领域

在第二次世界大战前的近200年中，欧洲国家一直处于世界经济的中心地位。这些国家以先进的工业、技术和雄厚的经济实力为后盾，通过军事手段、殖民统治及海外贸易，使亚非拉甚至北美地区变成自己的原料基地和商品市场，逐步形成了以欧洲为中心，世界其他地区为外围的世界经济体系。

第二次世界大战以前所未有的力量冲击了欧洲的世界中心地位，使原有的世界经济体系发生了深刻的变化。美国的经济在战争中膨胀起来，在工业生产、国际贸易和金融等方面确立了自己压倒性优势，美国得以按照自己对外扩张的战略需要，凭借自己的经济优势，建立起以美国为核心的资本主义经济集团。

国际货币基金组织与世界银行

两者同为联合国的专门机构，它们确立了国际金融和投资领域的规则和制度。国际货币基金组织负责管理成员国汇率的确定与稳定，国际收支的差额与弥补，外汇政策的制定与变化等。世界银行则通过组织和发放长期贷款来解决一部分会员国经济发展对资金的需求。

第一，建立以美元为中心的国际货币金融体系。1944年7月，在美国的新罕布什尔州布雷顿森林召开了有44国参加的国际货币金融会议，通过了《布雷顿森林协定》。1945年底，在华盛顿成立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行（即世界银行）。它所建立起的以美元为中心的货币体系，实际上是一种国际黄金汇兑本位制。其主要内容是美元和黄金直接挂钩，使美元成了主要的国际储备货币，可以替代黄金作为国际支付手段，从而确立了美元在战后世界货币金融领域的中心地位。

第二，缔结了《关税及贸易总协定》。为了对外扩张和输出大量商品的需要，在国际贸易领域，美国积极推动国际贸易自由化，在1947年，推动23国签署了《关税及贸易总协定》，其主要目的是使各国努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和取消国际贸易中的歧视待遇。

关税及贸易总协定

就性质来说，《关税及贸易总协定》（以下简称关贸总协定）只是一个多边性的国际贸易协定，而不是一个正式的国际经济组织。但实际上，它一直起着一个国际经济组织的作用，并在战后为美国的对外经济扩张提供了许多便利。当然，在客观上对推动国际贸易和世界经济的发展也起了一定的作用，表现在它促使各国关税的平均税率有了较大幅度的下降，对各种非关税壁垒也有许多限制。在经过8轮多边贸易谈判之后，关贸总协定被世界贸易组织取代。

关贸总协定作为布雷顿森林会议的补充，连同布雷顿森林会议通过的各项协定，统称为“布雷顿森林体系”。即以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济体制，构成了资本主义经济集团的核心内容，是按照美国制定的原则实现美国经济霸权的体制。

第三，对西欧和日本等资本主义国家，美国采取了扶植的政策。1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表了援欧演说，提出了“复兴欧洲计划”，后来被人们称为“马歇尔计划”。对占领下的日本，1949年美国为其制定了经济复兴的“道奇路线”，向日本提供了大量贷款和援助，迫使日本在经济上对美国开放，为美国控制日本打下了基础。

第四，对亚非拉民族独立国家，美国则采取新殖民主义的手法。1949年1月20日，杜鲁门在其第二届就职演说中提出了援助和开发落后地区的“第四点计划”，通过对亚非拉的经济、政治渗透，抑制共产主义，扩展美国的势力范围，奠定了战后美国处理同民族独立国家关系的基调。

第五，对社会主义国家，美国则实行经济、技术封锁，遏制社会主义国家的发展。1949年11月，美国操纵英、法、意等15个西方国家成立了“巴黎统筹委员会”（简称“巴统”），严格控制向社会主义国家的出口。1951年，美国国会通过了《巴特尔法案》（通称禁运法案），规定凡“巴统”成员向共产主义国家出口战略物资者，均被剥夺享受美国军事、经济和财政援助的权利。

通过以上这些步骤，资本主义经济集团在战后初期逐步形成，美国在此过程中确立了它的霸主地位，建立了有利于自己对外扩张的国际经济秩序，为资本主义世界创造了一个相对统一和稳定的国际经济秩序，客观上为各国的经济发展提供了较为良好的国际环境。资本主义国家在20世纪五六十年代经历了经济高速增长的“黄金时代”。在其带动下，发展中国家的经济增长也比较快。整个50年代，发展中国家年平均经济增长率为4．5%，1960～1973年为6．3%，比发达国家年平均增长率还要快。