上海市电子商务的信用环境概况

二、上海市电子商务的信用环境概况

电子商务信用体系建设需要一个完善的社会信用体系软环境。自2009年3月开始执行的《上海市促进电子商务发展规定》中明确提出“建立行业内电子商务信用评价制度，推进相关信用评价的互通、互联、互认”、“推动电子商务领域的信用建设，建立市场诚信公共服务平台”。目前，上海市电子商务信用体系主要有以下特点：

1.电子商务活动参与者信用意识提高

随着电子商务应用的不断普及，大多数顾客在参与电子商务活动时，更倾向于选择信誉度较高的电子商务企业；同时，随着优秀商业信用道德文化宣传力度的加大，大多数电子商务企业树立了电子商务信用意识，提高了对商业信用在市场经济中作用的认识，在电子商务中守法诚信交易，认真履行服务承诺。

2.电子商务企业之间诚信保障体系差异较大

诚信保障体系对于顾客放心购物、降低网络购物风险有重大意义，有利于进一步提升买家购物体验，对诚信社会的建立和发展也具有积极和深远的作用。而目前，大多数电子商务企业所提供的诚信保障体系并不一致，如表12—1所示。

表12—1　上海部分电子商务企业诚信保障体系

3.电子商务企业信用评分体系并不一致

信用评分体系对于提高交易的可靠性、提升网络零售商的等级和可信赖程度有积极的引导作用，对提升消费者对于网络购物的信心也起到积极的促进作用。目前，大多数电子商务企业对信用评分体系和评价内容设计有所不同，如表11—2所示。常见的信用评分体系为三级评价体系和五级评价体系。

表11—2　上海部分电子商务企业信用评价体系

4.电子商务信用中介机构稳步成长

随着公众对了解电子商务企业真实信用程度的需求不断提高，电子商务信用中介机构不断涌现，并稳步成长。目前，国内知名度较高的信用中介机构主要有中国电子商务诚信评价中心（http://www.ectrustprc.org.cn）、正虎网（www.zhenghoo.com）、信星计划（www.51honest.org）、中国互联网信用评价中心（http://www.itrust.org.cn/）等。

其中，位于上海的正虎网（www.zhenghoo.com）是国际首创的第三方信用聚合平台，实现了互联网上同一主体在不同C2C网站上的信用聚合及其网店聚合，并通过“聚合信用链”将聚合后的信用展示在购物网站的商品展示页上。目前，正虎网第三方信用体系已经在淘宝网、拍拍网、易趣网三大电子商务平台上应用示范，至今平台发布的卖家信用链已经突破100万个。

5.政府对电子商务的监管力度进一步加强

近年来，随着信息技术的发展和普及，网络商品交易及有关服务快速发展，网络化生产经营方式初步形成，网络消费正成为我国市场上重要的消费形态。网络经济成为国家大力培育的战略性新兴产业之一，采取有效措施大力培育、扶持、促进电子商务市场的发展势在必行，政府加强对电子商务的监管力度对于创造良好的电子商务发展环境具有重大意义。

2010年6月，中国人民银行出台的《非金融机构支付服务管理办法》对规范当前发展迅猛的第三方支付行业起到了引导作用。2010年7月，国家工商总局发布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施。这是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章，该《办法》的实施标志着网络商品交易及有关服务行为初步纳入了法制化的轨道。目前，国家工商总局正在研究统一组织开发网络监管信息系统和平台，力争经过3年左右的时间，建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台，实现“以网管网”。2010年8月，文化部出台的网游实名制相关法案《网络游戏管理暂行办法》正式实施。这都标志着政府对电子商务的监管力度进一步加强。