上海市电子商务安全和信用建设的主要任务

四、上海市电子商务安全和信用建设的主要任务

（一）安全方面

1.加强电子商务安全技术的研究和应用

目前，电子商务应用日益增多，而电子商务安全保障技术及其应用还不能满足电子商务发展的需要。上海在电子商务发展中需要密切关注电子商务安全技术，加大投入力度，研发更加先进可靠、经济适用的安全技术，并加大电子商务安全技术应用环节的投入。

2.健全电子商务安全保障体系

上海应积极引导电子商务企业强化安全防范意识，健全信息安全管理制度与评估机制，加强网络与信息安全防护，提高电子商务系统的应急响应、灾难备份、数据恢复、风险监控等能力，确保业务和服务的连续性与稳定性。完善数字认证、密钥管理等电子商务安全服务功能，进一步规范电子认证服务，促进异地认证、交叉认证，推广数字证书、数字签名的应用。按照信息安全等级保护的要求，加强重点领域电子商务应用的安全监管，以及重要系统的风险评估和安全测评。

3.提高从业人员的技术水平和整体素质，提升企业的管理水平

上海应加强现有从业人员的培训和考核，提高现有人员的技术水平、安全意识和应对安全问题的能力。同时，要引导电子商务企业提高其电子商务管理水平，使其建立适应电子商务发展的管理体系，培养合格的管理人才，提升整体管理水平。

（二）信用方面

1.努力发扬优秀商业信用道德文化

良好的道德水准是建立电子商务信用安全体系的基础和必要条件，只有参与电子商务的企业和个人都树立诚信守信的道德观念，使之成为共识和理念，才有利于健康、诚信电子商务环境的建立。一是通过公益广告宣传、典型示范等方式加强全社会范围内的信用教育；二是从基础教育到大学教育应始终贯穿对信用观念、信用意识、信用道德的宣传和教育；三是在全社会树立现代信用意识，提高对信用在电子商务中所发挥作用的认识。

2.进一步完善电子商务信用安全相关法律法规

上海应深入研究、分析、总结上海地区网络商品交易发展现状、交易特点、存在的主要问题、制约发展的主要瓶颈等，出台具体实施指导意见，并通过立法立规，完善规章制度，构建比较完备的工商行政管理网络监管法律法规体系，为电子商务的健康发展提供强有力的法律支撑和保障。

3.积极发挥电子商务行业中介组织的规范作用

应充分发挥电子商务行业中介组织的作用，通过建立身份认证、交易者信用等级管理、商品质量安全管理、消费者权益保证金等制度和建立网上交易第三方支付平台等方式，保障网络交易安全，维护网络交易秩序，建立健全行业自律、网站自律体系。

4.建立健全网上维权体系

电子商务在给消费者提供方便、快捷的交易途径的同时，也为利用电子商务特点实施欺诈行为提供了可乘之机，网络消费维权比传统消费维权更加复杂和艰难。上海应通过建立上海网上消费投诉举报平台、在经营性网站设置消费投诉举报电子标识链接等多种形式，多方位开辟消费者权益保障渠道，及时受理消费投诉举报，及时查处侵害消费者合法权益的行为。