年上海市电子商务发展概述

一、2009年上海市电子商务发展概述

电子商务是网络化的新型经济活动，是现代服务业的重要形式之一，是上海创新商贸服务业发展方式、提升贸易功能能级、拓展国际国内两个市场、推动内外贸融合发展的有效手段，是加快上海国际贸易中心建设和上海经济结构调整和转型的重要抓手。

1.上海市电子商务呈健康发展态势

经过几年的发展，上海市电子商务取得长足的进展。上海已拥有像东方钢铁、上海钢联电子商务、大宗钢铁、有色金属交易、中山化工、上海农产品批发交易及爱姆意机电等一批大宗商品第三方交易平台和B2B电子商务企业。同时，上海也已拥有像百联E城、百联股份电子商务、便利通电子商务、正广和网络购物、钻石小鸟、时尚起义、易讯等一大批网络购物B2C电子商务企业。除此之外，上海还有如壹号店、亿贝中国、易趣和新蛋中国等著名的外资网络购物B2C、C2C电子商务企业。

图1—1　电子商务交易额占全市商品销售总额的比重

上海市电子商务交易额从2002年的253.86亿元一路攀升，至2009年已达到3315.8亿元，上升了13倍，其中2009年又比2008年增长了20.2％。电子商务交易额占全市商品销售总额的比重也从2002年的2.78％上升至2009年的10.37％（图1—1），网络购物的电子商务交易额占全市销费品零售总额的比重从2003年的1.99％上升至2009年的5.70％（图1—2），电子商务交易额对全市GDP的贡献率从2002年的4.4％上升至2009年的22.25％（图1—3），2009年上海市电子商务交易额占全国电子商务交易额的比重达13.21％（图1—4）。

图1—2　电子商务交易额占全市销费品零售总额的比重

图1—3　电子商务交易额对全市GDP贡献率的趋势图

在商贸业领域，传统商贸与电子商务融合发展，激发出了多样的增值服务和新的价值增长点。百联E城、导药网等企业通过提供高效、经济的第三方网络信息平台和运营平台，整合行业领域传统销售及网络销售渠道，创造了可喜业绩。与此同时，一大批新型的B2C电子商务企业更致力于打造新一代的零售业B2C网上商城模式，以及基于“语音+互联网+移动”融合架构的电子商务应用平台。东方CJ、柠檬绿茶、名品打折网等电子商务零售企业在成为国内同行佼佼者的同时，为上海商贸业电子商务发展增添了引人注目的亮色。

图1—4　上海市电子商务交易额占全国电子商务交易额的比重

上海制造业的电子商务也有一定发展，在制造业及其重点行业领域，至2009年末，上海骨干电子商务企业已覆盖本市制造业，包括电子信息产品、汽车、石油化工及精细化工、精品钢材、成套设备、生物医药等6个重点行业。特别是纺织、轻工、汽车和烟草等行业的电子商务一直处于国内领先地位。

2.上海市电子商务发展环境持续优化

上海电子商务发展环境建设持续推进，电子商务支撑体系中的法律政策、基础设施、支付、物流、信用、安全、投融资环境、园区建设、人才等各方面关键要素正在持续优化。

法律政策日趋完善。2008年11月26日上海市颁布了全国首部地方性电子商务法规《上海市促进电子商务发展规定》，并于2009年3月1日正式实施。目前，相关部门正着力研究制定关于《规定》的实施意见以及相关的配套政策措施，上海电子商务配套政策体系将进一步完善落实。

配套环境不断优化。上海的网络基础设施建设水平位居全国前列，至2009年底，上海互联网用户达到1250万人，上海互联网普及率达62.0％。同时，上海正在加快“宽带城市”、“无线城市”网络部署的步伐。

信用体系建设逐步完善。政务、司法、金融、商务、公用事业、社会等领域信用信息的记录、公开、共享进一步深化，有力支撑了电子商务信用体系发展。上海市个人信用联合征信系统入库人数达1109.62万人，企业信用联合征信系统收录企业达88万家。上海信用服务机构通过加强信用信息采集、比对、加工和评价，积极为电子商务提供信用信息查询和各类信用产品。

电子支付加速发展。从上个世纪90年代开始实施“金卡工程”，到之后大力推进银行卡产业、发展金融信息服务业、鼓励电子商务发展，上海电子商务支付环境加速完善，第三方电子支付发展迅速。从交易规模看，2009年全市银行卡POS交易金额剔除大宗交易后占社会消费品零售总额的比重达到57％，超过发达国家平均水平，据不完全统计，2009年全市主要第三方电子支付平台实现交易额突破3000亿元。从服务领域看，电子支付服务已覆盖G2C、G2B、B2B、B2C、C2C各个应用领域，除传统POS支付外，网上支付、电话支付、手机支付等多个新兴支付渠道发展迅速，特别是手机支付在世博门票、地铁公交、个人消费等领域快速推广。从产业集聚看，上海拥有汇付天下、快钱、环迅支付、财付通等著名的第三方支付企业，上海从事支付清算业务企业数，约占全国1/4。另一方面，上海各大银行积极开拓网上银行业务新渠道，为客户在公司金融、私人金融、国际金融和中间业务等领域提供了全面周到的专业化服务。

物流业功能齐全。上海“大通关”体系建设持续推进。上海亿通国际开发、管理的口岸物流信息系统和港航、空港电子数据交换业务，实现了海关申报和进出口业务流程的电子化，推进了国际经贸领域B2B电子商务。上海陆上货运交易中心等第三方物流电子商务平台，整合物流、仓储等业务过程，同时以“物流汇”为代表的第四方物流电子商务平台的兴起，实现点对点、可实时监控的物流电子商务。在城市配送物流体系建设方面，申通、圆通、宅急送等物流配送企业加强了与国内各大电子商务交易平台的合作，建立了快件查询服务系统，实现了快递物流服务从订单处理到送货上门的全程信息管理。

园区建设方兴未艾。从2004年全国首个电子商务创业园在沪诞生至今，上海建设电子商务园区的探索不断推进，在市区各级政府部门支持下，智力产业园、3131创意产业园和唐镇新市镇电子商务港等新兴电子商务园区帮助企业解决了在资金、人才、技术等方面的实际困难，帮助创业者度过创业期，顺利步入快速成长期。园区还协助企业向市、区两级政府争取行业的引导资金，根据相关财政扶持政策与入驻企业签订财政奖励协议，注重引导产业链上下游企业积极参与共建产业集群，形成企业发展与园区发展的良性互动。

3.上海市电子商务发展中存在的问题

从上海四个中心建设的要求，尤其是从国际贸易中心建设的战略需求来看，上海电子商务发展仍面临着严峻挑战：上海目前还没有一个全国领先的国际贸易电子商务平台，这和上海建设国际贸易中心的地位极不相称；上海网络购物交易额只占整个电子商务交易额的8％左右，近几年年均增长率只有1％左右，增长速度相对较慢；制造业电子商务发展没有较大的突破；全国居龙头地位的电子支付企业不在上海，电子支付所占比例与上海国际金融中心地位不相符合；上海电子商务交易额中的90％以上是B2B，而这B2B中的80％以上是钢铁电子商务交易；上海至今没有一项扶持电子商务发展的专项资金；上海电子商务企业的运作成本较高，又不能享受高新技术企业等政策，一批电子商务企业开始迁出上海。这些情况表明，上海与国内外先进城市电子商务发展相比还存在着较大的差距。