市场竞争文化对竞争法的实施价值

三、市场竞争文化对竞争法的实施价值

市场竞争文化对市场竞争法制度的执法、守法与相关纠纷的审判具有一定的积极意义。

（1）促进竞争执法科学化与效率性。在良好的市场竞争文化熏陶下，竞争执法机关通常会严格依照相关法律的授权和程序对有害于市场健康发展的所有行为进行规制。这从基本层面上保证了竞争执法机制的科学性。在保证竞争执法科学性的前提下，实现执法效率的最大化成为必然的追求目标。执法效率高低依赖于竞争执法主体在法律允许的条件其主观积极性的发挥程度。如果执法者能积极主动地去调查处理违法行为，其执法效率通常比较高；否则，则反之。市场竞争文化通过对竞争执法者意识培养来提高其主观执法能动性，从而为提高竞争执法效率奠定基础。

（2）降低守法成本。根据法理学研究，守法可以分为三个层次，即守法初级层次、守法中级层次和守法高级层次。不同层次的守法，其成本也是有所不同的。在缺少市场竞争文化环境下，经营者对市场竞争法律制度的遵守通常是处于初级层次。这种情况的守法成本通常很高，原因在于守法主体因对法律的畏惧心理而导致其行为活动范围的自我缩小。例如，虽然反不正当竞争法禁止仿冒行为，但由于模仿式创新的基础，人类社会的发展离不开对前人的模仿。法律并不当然地禁止所有模仿行为。然而，很多经营者由于担心经营行为构成仿冒行为而放弃应有的模仿机会。这实质上以牺牲科学技术创新为代价来换取对法律的遵守，成本是相当惊人的。在存在良好的市场竞争文化环境下，由于守法主体对竞争法律制度认识有所深化，因此可以在一定范围内实现守法与权利合理运用的有效结合，使得相关守法行为成本的最小化。

（3）推动相关司法工作发展。司法作为社会正义的最后防线，它在竞争法的实施中具有非常重要的地位。市场竞争文化是影响竞争法制司法工作的重要因素之一，它的存在与否在很大程度上直接影响竞争法制的司法效果。在存在良好市场竞争文化的西方国家，一般侵权行为条款中的几个词语就可能形成一种有限的不公平竞争制度的足够依据，这是司法审判采取积极竞争政策的结果。而反观中国社会中公用企业优势地位的滥用与行政垄断的泛滥成灾，我们不能不说中国司法审判机关的消极和对垄断地位的取得及优势地位的滥用的不作为，使中国反垄断法规范成为“没有牙齿的怪物”，客观上助长了垄断，破坏了司法统一的基础。