人权宣示条款

一、人权宣示条款

宪法典对人权的宣示有两种形式：一是具体宣示，即明确宣告具体的权利自由，一般涉及人的尊严、人身自由、平等权、言论自由、出版自由、集会自由、游行示威自由、思想及良心自由、宗教信仰自由、财产权、劳动权、受教育权、学术自由、社会保障权、婚姻家庭方面的权利、选举权、罢免权、创制权、复决权、知情权、请愿权、诉讼权、国家赔偿请求权、住宅不受侵犯、迁徙自由、继承权、刑事诉讼上的程序保障权等。20世纪60年代以后，环境权逐渐为许多国家的宪法宣告为基本权利。二是概括宣示：即在宪法规范中设置一些概括性人权条款，并不指向某种具体性的权利，要么是一般性地宣告国家在人权保障上应遵循的原则，要么是为弥补宪法对基本权利的列举而存在的遗漏，指明列举以外的基本权利也应给予尊重和保障，为基本权利内容的发展更新提供管道。如美国宪法第九修正案规定：“本宪法对某些权利的列举，不得被解释为否定或轻视由人民保留的其他权利。”法国现行的1958年宪法在序言中规定：“法国人民庄严宣告，他们热爱1789年的《人权宣言》所规定的，并由1946年宪法序言所确认和补充的人权和国家主权的原则。”日本宪法第三章“国民的权利与义务”中，第11条规定：“不得妨碍国民享有的一切基本人权。本宪法所保障的国民的基本人权，为不可侵犯的永久权利，现在及将来均赋予国民。”

绝大多数国家的宪法典，对人权的宣示多是正面的肯定，表现为“有某某权利或自由”，或者“国家保障某某权利或自由”。如希腊宪法第4条：“(第1款)所有希腊人在法律面前一律平等。(第2款)希腊的男人和女人有同等的权利和同等的义务。……”第5条：“(第1款)每个人都有自由地发展个性和参加国家的社会、经济、政治生活的权利，……”。意大利宪法第17条规定：“所有公民均有不携带武器和平地举行集会的权利。……”第18条规定：“所有公民均有不经许可自由结社的权利，……”美国宪法之中，则更多地是从联邦或州政府“不得……”的意义上来宣示人权的内容，实际上就是以规定联邦和州政府在保障人权上应承担的责任的角度来确认个人享有哪些基本权利自由。如第一修正案规定：“国会不得制定有关下列事项的法律：确立一种宗教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会及向政府要求伸冤的权利。”