上游与下游的市场化整合将会加强

2009年4月，新闻出版总署出台了《关于进一步推动新闻出版行业改革的指导意见》。根据政策表述，“进一步鼓励、支持和引导非公有资本以多种形式进入政策许可的领域。特别是对非公有制文化企业以内容提供、项目投资、联合出口等方式与国有出版企业进行的深度合作要提供有效的政策服务，为非公有制文化企业的发展创造良好的政策环境和平等竞争机会。”自此，民营图书策划机构参与图书出版行业的通路正式被打开。尤其是在国有出版单位全部转企、退出机制即将建立的背景之下，《指导意见》的出台为民营图书策划机构参与图书出版的模式留下了广泛的空间，而业内对于民营以及国有民营合作模式的关注大幅提升。进入2010年之后，书业重要展览展会看到了越来越多的民营图书策划机构的独立亮相，行业内各种类型的会议交流也可以越来越多地听到来自民营图书策划机构的声音。民营图书策划机构中，也已经有一些颇为成功的案例，如魔铁、新经典等业绩优秀的民营图书策划机构的市场规模在一定程度上已经不输给一家中等规模的出版社。而且业内关于优秀的国有出版社和民营图书策划机构的经验探讨已经越来越普遍。当然，在整个行业市场化进程推进、资本运作方式拓展的过程中，民营与国有之间的交流不会仅仅局限在业务交流的层面上，双方将可能建立更深层次的项目合作和资本合作。

除了国有与民营之间的合作探讨之外，在国有出版发行企业之间的市场化整合也开始出现。比如，四川新华文轩连锁股份有限公司在构建了自己的出版事业部之后，又先后通过投资入股的方式整合了海南出版社和四川出版集团的出版业务。

在一个真正市场化的行业中，合作关系根据业务而定，资本投入为业务服务。在中国图书出版业市场化基本完成的2011年，业内多种形式的合作将会普遍出现，而国有与民营、上游与下游之间的整合也将更加普遍。