中国负责任大国形象日益确立

中国负责任大国形象日益确立

邓黎　徐朝清　刘涛　王明华

2008年9月24日，在纽约出席联合国会议的中国总理温家宝，安排了一次与美国经济和金融界知名人士的特别会议。面对在金融危机中困境重重的世界经济，温总理鼓励与会人士说：“信心比黄金和货币更重要”。温总理的讲话被世界媒体广泛报道，被认为是中国积极参与应对危机的重要表态。一年过去了，中国与国际社会一道为全球经济的复苏而努力，赢得了世界的尊重。人们越来越频繁地使用“负责任的大国”来界定中国在国际上的角色。

从新中国成立之初一个受到西方国家封锁、敌视的社会主义国家，到今天成为国际社会“负责任的国家”，六十年国际风云变幻，中国为世界的和平与进步作出了自己的贡献。“负责任的国家”正反映了当今中国对于自身角色定位的变化，更是世界对于中国全球角色和全球地位认知的变化。

新中国诞生于美苏两大势力集团对抗的国际环境中。在建国之初，以美国为首的西方国家对新中国充满了敌意和疑虑：它们长期不承认新中国的政权，将中国排斥在联合国等国际组织之外，对中国实行严格的物资禁运。上世纪50年代末到60年代，中苏关系又出现恶化，中国曾依赖的社会主义阵营也开始分化。

面对封锁和威胁，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策。在著名的万隆会议上，时任中国总理的周恩来明确表示：中国代表团是来求团结而不是来吵架的，是来求同而不是来立异的。“和平共处五项原则”和“求同存异、协商一致”的原则受到了广大亚非拉国家的支持。在两极争霸的国际背景下，中国为建立更加公正合理的国际秩序作出了贡献。

随着形势的变化，中国与国际社会的联系进一步加强，担当起了更加积极的角色。1978年，与西方世界隔绝了近三十年的中国打开了国门。改革开放三十年来，中国实现了近代以来持续时间最长、速度最快的发展。国家实力的增强，即使中国有能力在更广泛的范围内发挥作用，也让许多国家担心：发展了的中国，是对手还是伙伴？

1997年7月，一场规模巨大的金融风暴开始席卷亚洲，泰国、马来西亚、新加坡和韩国等地先后被卷入。为了摆脱国内的危机，有的国家任由本国货币贬值、对处于危机中的国家采取催回贷款、撤资等行动，加深了危机的发展。而中国冒着本国经济受到负面影响的风险，承诺人民币不贬值，避免了遭遇危机国家的新一轮货币贬值。在应对这场金融危机中，中国首次以负责任的形象，实现了与国际社会的积极合作。

时隔11年后的2008年，发端于美国华尔街的金融危机席卷全球。此时的中国，已经成为世界第三大经济体、最大的发展中国家。2008年，中国对全球经济增长的贡献度达到22%。

作为世界经济体系中重要的一员，中国一方面迅速出台各项政策，力保本国经济的增长速度，以利全球经济企稳；另一方面，中国坚持开放的贸易投资政策，用实际行动帮助各国稳定经济，同时积极参与解决危机的全球行动，提出有关世界经济体系建设的新主张。在自身经济面临巨大困难的时候，中国依然愿意帮助其他国家，为世界经济摆脱危机作出贡献。德国经济亚太委员会中国部主席贺利氏说，这“证明中国在全球金融危机之中是个可靠伙伴”。

中国在国际经济领域“负责任”的行动，仅仅是中国全面参与国际社会，并在其中承担相应责任的一个缩影。在改革开放之前，中国往往不得不通过与一些大国的周旋甚至对抗来争取自身发展的空间，参与国际社会生活受到多方限制；今天，中国已经成为国际社会重要和负责任的一员，在从经济到政治、从传统安全到新兴挑战的广泛领域，发挥着自己的作用。

在政治领域，中国与主要大国建立起了健康稳定的关系。197 9年，中国与美国建交。1985年，中苏关系正常化。1998年，中国与欧盟建立建设性伙伴关系……今天，中国与世界上的主要国家都建立了伙伴关系。大国关系的稳定，是对世界和平与稳定的贡献。

中国积极参与发展中国家的建设，致力于共同发展。

中国是上海合作组织的创建者之一，积极参与东盟地区论坛，与周边国家和平解决边界争端，建立边界互信，提出共同发展和共同利益、多极化与国际关系民主化以及文化多样性等一系列外交理念……在处理国家关系、参与地区和全球多边国际机制等方面，中国都传递出了强烈的责任意识。

在军事领域，中国积极参与国际合作，为维护世界和平承担责任：

中国按联合国有关决议，派遣军舰前往亚丁湾索马里海域执行护航任务。联合国秘书长潘基文表示，中国对国际社会打击索马里海盗行动给予的有力支持，体现了中国在国际事务中发挥的重要作用。

自1990年以来，中国参与国际维和行动的人员迅速增加、执行维和任务的领域不断扩大，已经成为联合国5个常任理事国中派出维和人员最多的国家之一……

进入新的世纪，中国以前所未有的深度和广度，参与到反恐、防扩散、应对气候变化等全球性问题的讨论和解决中。例如，1992年6月，中国政府签署了《联合国气候变化框架公约》。2006年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定了节能减排的目标任务。中国建设性地参加气候变化国际会议和国际谈判，为保护全球气候作出了积极的贡献。

今天，中国的发展与进步已经与世界的和平与发展紧密地联系在一起。中国将继续在推动世界发展、促进人类和睦、构建和谐世界的过程中，成为国际社会负责任的一员。

发表日期：2009年9月10日

点评：

“负责任大国”的提法，出现于1997年亚洲金融危机之后。当时，中国冒着本国经济受到负面影响的风险，承诺人民币不贬值，避免了遭遇危机国家的新一轮货币贬值。中国首次以负责任的形象，实现了与国际社会的积极合作。在2008年全球金融危机出现后，国际社会再次以“负责任大国”来称呼中国。本文想要说明的是：虽然这个称号出现于应对金融危机之中，但随着中国国力的增强，中国正越来越多地在国际事务的所有领域发挥自己独特的作用，展现“负责任大国”的形象。随着越来越主动地参与国际事务，中国将为推动世界发展、促进人类和睦、构建和谐世界作出自己独特的贡献。