（一）数字教育出版产业结构尚需完善
在国家政策导向与数字出版技术发展的共同推动下数字教育出版相关产业得到了迅速的发展。在这个变革发展过程中，传统教育出版从惊恐无措到主动变革，IT企业从来势汹汹到稳步推进，多方的角力竞争和协作探索逐渐为数字教育出版发展开辟道路的同时也取得了阶段性的成果。
然而教育乃国家之本、百年大计，要实现国家对于教育信息化的战略目标，还处在发展起步中的数字教育出版作为其中关键环节从产业层面上来看还存在着较大的不足。
第一，目前从事于数字教育出版的各单位、企业为了抢占市场呈现出各自为战、群雄割据的局面，产业内缺乏广泛深入的合作，未形成具有良好合作共赢机制的产业链条，使得产业内资源配置不合理，市场上虽然产品种类众多，但相似度高且缺乏有质量的配套服务。
第二，数字教育出版产品市场还缺少成熟的定价机制，内容与技术提供商对于收益分配机制也无统一的标准，传统的利益分配与版权关系受到冲击，优质的内容资源一时难以得到有效开发。
第三，学校、学生、教师对于数字教育出版产品的自主选择权微弱，不利于产品供需关系的完善，也阻碍了数字教育出版市场交易机制的优化。
数字教育出版产业要实现整体产业的健康有序发展，急需要逐步完善产业结构，形成完整成熟的出版产业，追求产业资源的有效配置。在数字教育出版产业的完善中实现数字教育出版市场的深化建设，充分发挥市场机制的调配作用，营造良好的市场环境。实现通过对数字教育出版产业的发展完善，从而推动我国教育事业、教育体制的深入改革。
（二）数字教育出版内容资源缺位，研发能力不足
目前各主要教材出版单位与数字出版公司对于教育出版投入都已有不同程度的成果，不少地方政府也为推动电子书包进课堂不断出台政策举措，进行电子书包的试点和招标。然而，纵观当前的各方对数字教育出版产业的投入，更多的是停留在了硬件开发、技术创新与平台构建层面，反而对作为教育出版核心的内容创造环节重视不够，即使是已有的内容开发工作也多是对原纸质教材的简单数字化呈现，缺少对能够表现数字化优势教育内容的研究能力。这使得长期以来符合数字化教育需求的新内容、新资源缺位，严重阻碍了数字教育出版的发展。
对于数字教育出版的严肃科学性，技术的发展不能动摇内容的核心地位。对于数字教育出版产业发展的投入，要更加注重内容的创作，致力于转变传统内容策划制作的理念，提高多形式的整合利用已有优质资源与开发新资源的能力。
（三）教育信息化深入发展有赖于教学理念与方式的转变
数字教育产业的发展是我国对于教育信息化变革的需求与表现。目前，形式丰富多样的数字教学产品为我国整体教育变革提供了素材，以帮助学校与教师转变传统的教学理念与方式。然而，在现实中依旧存在着教学理念与教学方式落后的局面，无法适应在数字化信息技术介入下，具有开放性、共享性、交互性与协作性特征的新教育需求。
要实现数字教育产业的发展当要立足于对传统教学理念与方式的转变，提高教师的职业技能与素养，尤其是在数字化时代信息化背景下，所要具备的信息素养。包括能够判断什么时候需要信息，懂得如何去获取信息，如何去评价和有效利用所需的信息的能力。处在数字化教学变革前沿的教师，应当提高完善自身了解、搜集、评估和利用信息的知识结构，实现教学理念与方式的变革，从而实现教育与技术的强强联合。
（四）在线教育火热之余，教育质量与赢利模式成为瓶颈
盘点2013年数字教育出版，在线教育是一个热词也是关键词，在线教育的火热为业界带来了新的增长点与变革力。但对在线教育成为投资宠儿、快速发展的情况，我们进行冷静思考后也不乏发现诸多问题。
第一，在线教育因其媒介特性需要网络学员一定的学习热情与学习能力，这也正是相关调查显示本科以上高学历用户对在线教育接受度较高的原因。而这一客观现实为在线教育要在基础教育阶段得到普及增添了难度。然而，即使是受到高学历用户的欢迎，在线教育真正的教学效果也不能得到保障，以美国实现赢利的在线教育企业的统计来讲，真正能够在线上完成学业的学生只有5% 。
第二，普遍认为在线教育可以解决优质师资资源匮乏的问题，实现教育资源的最大化利用。然而，在线教育很难实现学员与教师之间有效的交流互动，也缺乏现实课堂的学习环境，所以优秀教师能否通过互联网把知识高效地传授给远方的学生，还有不少疑问。
第三，目前在线教育很多是公益性质的，如新浪公开课，本着公益的角度传播知识，每年还要投入大量财力物力去翻译哈佛、耶鲁、麻省理工等世界名牌大学的课程。据业内人士透露，目前中国年收入能在1个亿以上的在线教育公司不超过3家。在国人已经习惯了互联网的免费环境下，探索构建在线教育有效的赢利模式至关重要。
在线教育要实现真正的教学优势，变革传统教育，还需要不断正视、改进自身的缺陷。充分利用网络技术的优势，在“大数据”时代的背景下，从人性的角度分析用户的潜在需求，实现传统教育一直所苦苦追求的因材施教，真正提高在线教育对学员所能提供的个性化教育服务质量。而当在线教育能够提供给学员富有针对性、趣味性的教学服务，构建优质的商业模式，也自然能够实现赢利。
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