甘肃省景泰县总工会服务基层工作

甘肃省景泰县总工会

今年以来，景泰县总工会根据中央、省、市关于加强党的群团工作会议精神以及县委十三届七次全委（扩大）会议暨经济工作会议和市总七届七次全委（扩大）会议工作部署，以建会、入会、服务“三个全覆盖”为重点，以促进发展、稳定、和谐“三个促进”为目标，以职工、企业、社会“三个满意”为标准，采取有力措施，积极做好抓基层、打基础工作，各项工作进展顺利。

一、上半年工作总结

（一）夯实基础，增量提质，标准化建设明显加快

加强基层工会组织建设与会员管理。我县非公企业数量多、成分杂、分布广，县总工会以乡镇区域为基础，以工商、地税、非公党工委等部门信息为参考，开展地毯式大调查、大摸底，采取先易后难、以点带面的方法，组建单独工会和工会联合会。截止6月底，新建单独工会2家、行业工会联合会1家、行业联合工会1家，发展会员260人；目前全县有基层工会组织251个，会员25369人。其中机关事业单位工会100个，会员7385人；非公企业工会151个，会员17984人。

推动基层工会工作规范化建设。以模范乡镇工会创建和非公企业星级化管理工作为为突破口，进一步推动基层工会工作规范化建设，县总工会适时对创建模范乡镇工会和“五星级”非公企业工会工作提出指导性意见，并主动与乡镇、企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题，使各乡镇总工会、各非公企业工会分层次、有步骤地深入开展创建活动，做到了工会有组织机构、办公室、牌子印章、会员花名册、会议记录、工作制度、学习资料、“职工之家”阵地、文体活动场所、平等协商、厂务公开、职（代）大会制度。把开展模范乡镇工会、非公企业工会“星级化”建设与“职工之家”和“职工书屋”标准化建设、创建“和谐劳动关系企业”“工资集体协商示范单位”有机结合起来，因地制宜，因企施策，打造各具特色的模范乡镇工会和“星级”工会示范单位。

切实构建和谐劳动关系。根据省、市文件精神，推荐评选甘肃省五一劳动奖状、全国工人先锋号各1个和甘肃省道德模范2个；甘肃省优秀工会工作者1个、优秀工会之友1个、模范职工之家1家。结合工资集体协商“春季要约行动”，组织签订三项合同26个，安全卫生专项集体合同26个，合同到期续签率达到100%。

（二）服务基层，凝心聚力，工作活力明显增强

加强困难职工帮扶救助。“六一”期间为30名困难单亲女职工子女以及21名留守儿童给予救助；金秋助学活动摸底阶段严格按照困难帮扶救助条件审核建立困难职工子女教育档案360份。临时救助25人次，共发放临时救助金17000元。

不断深化关爱女职工行动。认真贯彻落实女职工权益保护规定，“三八”期间组织开展了“普及女性健康知识、维护女工合法权益”主题系列活动，引导广大妇女学法用法，维护自身合法权益。

推进女职工“关爱行动”帮扶品牌树立，邀请妇科专家在西城药业和巨宏商贸有限公司、县妇幼站为200余名女职工讲解女性健康知识，提高女职工爱护自我意识；和县妇幼站协调为全县100名女职工进行免费体检。

建立健全服务职工长效机制。联系白银市新科技职业培训学校对全县纳入困难职工档案的153名农民工和困难职工进行电焊工培训，有力提升了职工和农民工技能水平和就业能力，为我县知名企业培训了技能人才。

（三） 创新方式、多措并举、职工素质不断提升

发挥劳模典型示范作用。 5月份，在县委大会议室举行由省双联办、省总工会开展的“弘扬劳模精神、鼓励勤劳致富，在双联精准扶贫建功立业”为主题的劳模宣讲团报告会。2名全国劳模和2名省级劳模向景泰县干部群众代表宣讲他们带领群众脱贫致富的先进事迹，分享了他们在创业进步中的酸甜苦辣。县领导马世斌、韦秉花、窦晶鑫、杨德全与全县部分劳模、县直机关负责人、各乡镇领导及各村支部书记、各驻村队长一同聆听。弘扬了劳模精神，激发社会正能量。

创新职工技能素质提升。开展“春风行动”，重点解决农民工外出打工和就业中遇到的各种难题，搭起用工企业和农民工之间就业、创业的对接平台，今年成功介绍1200人实现就业，其中，农民工600人，签订一年以上劳动合同的480人。研究制定《农民工培训计划》，将农民工纳入培训范围，引导农民工学技术、比技能、争一流、创业绩，现已在全县20多家行业特点鲜明的企事业单位开展岗位比武、技术创新、机械维修、节能降耗等形式多样的活动。开展县级汽车修理、维修电工等两个工种比赛，并组队参加全市职工技能大赛；先后组织全县十几家有行业特点的企事业单位开展不同形式岗位比武、技术创新、提合理化建议、节能降耗等竞赛活动；安全生产月活动中，在全县25家企业开展“安康杯”安全生产竞赛；推荐上报职工技术创新成果5项；“五一”期间与象棋协会等单位协调举办了象棋比赛和乒乓球比赛，和县宣传部、县文广局、团县委、县妇联举办庆“五一”全县职工文艺汇演活动。

（四）多方参与，互助共进，整体工作有突破

有序开展双联行动和精准扶贫工作。按照县委办、县政府办的相关文件要求，组织工会全体工作人员，先后多次深入联扶的正路乡冯家水村，对11户贫困家庭进行调查摸底，剖析致贫原因，重点对帮扶的6户进行了精准调查，制定了脱贫规划，明确了帮扶计划、帮扶目标和方法步骤。

五月中旬，县总工会和甘肃新石新型建材有限公司工会在冯家水村联合举办了“扶贫济困促和谐　企业爱心进乡村”活动，为8户特困家庭送去了大米和油；“六一”期间为冯家水小学3名留守儿童送去了慰问金。

扎实开展党风廉政建设自查自纠“回头看”工作。为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，根据文件要求和部署，立即组织召开专题会议讨论研究本单位自查自纠工作，会议研究成立了以常务副主席洪文辉担任组长，纪检组长陈其卫、副主席程音担任副组长，各部室主要负责人为成员的总工会党风廉政建设自查自纠工作领导小组，并设立党风廉政建设自查自纠办公室，由工会副主席程音专门负责这项工作，制定下发《自查自纠实施方案》，严格做到任务到人、责任到人，一项一项抓，一个一个查，一个一个改，明确完成时限，传递压力，坚决把工作落到实处。

我单位对照自查自纠九个方面，结合单位实际认真查找，共梳理问题16个，对照问题制定整改期限及整改措施。

扎实推进廉政风险点排查工作。突出贯穿落实党风廉政建设责任制这一主线；突出“两个责任”落实；注重单位、内设机构、岗位三个层面的风险点排查；抓好自己找、群众帮、领导提、组织审四个环节，要求工会党员干部结合工作实际，认真撰写廉政风险排查自查报告。广泛征求基层工会主席、工会干部及职工代表的意见建议，认真梳理归纳后，由分管领导归口把关，经党支部会议评定后，报县纪委审核，真正做到风险防控人人参与、层层把关、级级审核，建立切实可行的长效机制，共计清理职权9项，梳理风险点12个，制定防控措施21条，绘制防线防控流程图8个。

二、存在的问题

一是工会干部队伍建设与工会所承担的工作职责不相适应，为基层工会提供的指导服务保障与基层工会面临的繁重任务不相适应。

二是非公企业业主对《工会法》的认识不够明确，对工会工作缺乏自觉性和责任感。

三是工会工作发展不平衡，服务职工的能力不强，特别是乡镇（社区）、村、企业“小三级”工会组织网络作用工作发挥不够明显。

四是工资集体协商工作仍需进一步加强和规范。

五是工会活动的内容方式与职工群众多样化的需求不相适应。

三、2016年下半年工作安排

（一）强力发展和谐劳动关系，促进工会维权和社会和谐稳定

强化劳动合同与集体合同制度。要着力加强劳动关系三方协调机制建设，健全协商要约制度，围绕职工切身利益和企业发展目标，指导和帮助职工主动开展平等协商、签订劳动合同、集体合同与女职工权益保护专项集体合同，普遍开展工资集体协商制度，监督检查各项合同的履约兑现。下半年，三项合同的签订率为100%，提升合同履约率。要完善工会参与企业劳动保护安全生产制度，深入企业进行职工工资收入分配状况调研，完善收入分配增长机制。健全劳动争议矛盾调处机制，加强工会信息信访工作，畅通维权热线，努力把劳动关系矛盾化解在基层，促进社会和谐稳定。

（二）依法推动企事业单位建立职工民主管理制度，促进民主政治制度建设

依法开展企事业单位民主管理建制行动。重点在全县各级工会实现普遍建立职代会制度，不断完善职代会与厂务公开程序，规范内容，使基层工会组织和职工代表在涉及企事业发展及自身利益的重大问题上，表达意见、倾诉心愿，充分发挥职工民主参与、管理、监督的作用。通过厂务公开切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权和保障涉及职工收入分配、劳动安全、社会保障、生产生活、文化福利、制度保障等方面的共决权，使广大职工成为促进企业发展的主人。

（三）进一步加大职工精准帮扶力度，为职工办实事

强化职工思想政治教育。充分发挥工会组织凝聚职工、服务职工、宣传教育、弘扬正气的特色作用，加强形势政策宣传教育和职工职业道德建设，树立社会主义核心价值观，当好和谐社会的建设者和维护者。强化职工书屋和文化阵地建设，提高职工生活质量和品味，增强企业凝聚力和向心力。激励广大职工争创“工人先锋号”、争当“技术标兵、岗位能手、遵纪守法、无私奉献”的高素质新型员工。

强化培训教育，提升工会干部素质。加大各级工会干部和组织员学习培训力度，组织基层工会干部参加县市级以上各类培训，开展与兄弟县区工会学习交流活动，开阔视野，提升服务技能。加强基层工会信息化建设，建立功能完善、安全可靠、快捷服务的工会电子政务网络体系，实现全县工会信息交流与共享。

（四）统筹推进各项工作取得新突破

强化工会财务管理和经审工作规范化建设。进一步落实规范和强化工会经费财政划拨和地税依法依规代收工作，规范工会财务管理行为，经费使用合理科学。认真落实《景泰县总工会经审工作规范化建设实施方案》，配备工会经费审计工作人员，确保工会经费依法依规收缴、专款专用。

重视工会女职工组织建设。坚持“哪里有女职工，哪里就要建立女工组织”的原则，建立健全女工委组织和相关制度，规范运作，引导广大女职工积极参与企事业民主管理，开展形式多样的“巾帼建功”竞赛活动，激励广大女职工为景泰经济发展贡献聪明才智。

强化综合治理廉政建设等工作。充分发挥工会的优良传统，努力协助党政做好社会治安综合治理、禁毒、党风廉政建设等各项工作。认真筹备召开景泰县工会第八次会员代表大会。

工作量大、繁杂、任务重、时间紧。我们一定会精诚团结、共同努力，一件一件抓落实，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉做事，确保全面完成年初确定的各项目标任务。