甘肃省人口现状

一、甘肃省人口现状

2009年，甘肃省人口继续保持低出生、低增长的特点，人口结构日趋优化，为甘肃省经济又好又快发展、为构建和谐社会创造了良好的人口环境。

（一）人口总量保持低速增长

根据2009年人口变动情况抽样调查结果评估推算，甘肃省2009年末常住人口为2635.46万人，比2008年净增7.34万人，增长0.28%，仍然是西北第二人口大省。

自20世纪90年代以来，全省人口总量增速减缓。1990—2000年，人口年均增速为1.27%；2000—2009年，人口年均增速已降到0.56%，继续稳定在较低的增长水平上。说明进入21世纪以来，甘肃省人口总量控制工作取得了显著成效，人口增长速度稳步下降（见表1）。

表1　2000—2009年甘肃省人口主要数据　　单位：万人，‰

续表

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报

全省14个市、州中，人口增长幅度较大的是金昌市和酒泉市，分别比上年增长0.59%和0.55%；其次为嘉峪关市、张掖市和武威市，分别增长0.52%、0.51%和0.36%。增长幅度较小的为庆阳市、定西市、陇南市、天水市和甘南州，分别增长0.21%、0.21%、0.16%、0.14%和0.07%。各市州常住人口的增长与流动人口密切相关，经济发展较快的地区流入人口较多，导致常住人口较快增长；经济发展较慢的地区，外出打工人数较多，导致常住人口缓慢增长（见表2）。

表2　2008、2009年甘肃省各市州人口自增率　　单位：万人，‰

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报

（二）人口自然增长率缓慢回升

由于第三次出生高峰期出生的人口陆续进入生育期，导致2005-2014年人口出生率的逐年回升，但回升的幅度较小。2009年，全省出生人口35.12万人，比上年增加0.41万人，人口出生率为13.32‰，比上年上升0.1个千分点。2000年人口普查时，甘肃省人口死亡率的年龄分布已进入典型的“J”型结构，青壮年死亡率稳中有降，死亡人口年龄提高，死亡人口重心移向老年人口。全省统计公报的死亡率从2000年开始一直呈现缓慢上升的趋势。主要是因为随着人口年龄结构的变化，全省65岁及以上老年人口比例逐年增加，在现行医疗水平没有重大突破的情况下，死亡率呈逐年缓慢上升态势。2009年全省死亡人口17.69万人，比上年增加0.15万人，人口死亡率6.71‰，比上年上升0.03个千分点。全省自然增长人口17.43万人，比上年增加0.26万人，人口自然增长率6.61‰，比上年上升0.07个千分点。

全省14个市、州中，人口出生率最高的是甘南州和临夏州，分别为15.61‰和14.55‰；其次为庆阳市、定西市和陇南市，分别为13.91‰、13.28‰和13.13‰；最低的是金昌市和兰州市，分别为10.85‰和9.99‰。人口死亡率与2008年相比只有嘉峪关市和甘南州下降，分别下降0.23和0.32个千分点，其余12个市、州与上年持平或略有上升。与2008年相比，全省14个市、州的人口自然增长率都有不同程度的回升。

（三）人口性别比略低于全国平均水平

性别构成是最基本的人口结构之一，是社会构成的一部分。它对于一个社会的人口状况来说始终起着举足轻重的影响，直接关系到人口自身的发展，它对社会、经济发展和就业安排有着密切关系，对于研究婚姻问题和人口再生产也具有重要意义。

2009年全省常住人口中，男性人口为1351.46万人，占51.28%；女性人口为1284.00万人，占48.72%。性别比为105.25，比2008年下降0.17个百分点，比2000年第五次人口普查时的107.59下降2.34个百分点，比全国人口性别比105.91低0.66个百分点。出生人口性别比为116.59，比2008年下降0.13百分点，比全国出生人口性别比119.45低2.86个百分点。

（四）人口年龄结构进一步向老年型转变

2009年，全省0～14岁人口为548.44万人，比2000年减少141.92万人，年平均下降2.52%，占总人口的比重由2000年的27.00%下降到2009年20.81%，下降了6.19个百分点，呈逐年下降趋势，说明甘肃省近年来控制人口工作取得了明显的效果。

2009年，全省15～64岁人口为1885.93万人，比2000年增加147.24万人，年平均增长0.91%，占总人口的比重为71.56%，比2000年上升3.56个百分点，呈逐年上升趋势。劳动年龄段人口的增加，一方面使甘肃省处于人口红利期，人口负担系数小，丰富的劳动力资源可促进经济的发展；另一方面也面临着较大的就业压力。

2009年，全省65岁及以上人口为201.09万人，比2000年增加73.25万人，年平均增长5.16%，占总人口的比重为7.63%，比2000年上升2.63个百分点，呈逐年上升势头，说明随着全省经济社会的迅速发展，人民生活水平的不断提高和医疗卫生保健事业的不断改善，人均寿命在不断提高，老年人口逐渐增多，人口老龄化进程逐渐加快。当然，人口老龄化的加快与外出流动人口也有一定的关系（见表3）。人口老龄化是人口转变的重要标志，是一个国家或一个地区经济社会发展的必然结果。但由于人口转变的模式不同，不仅老龄化的速度有快慢之分，而且老龄化的程度也有很大区别。人口老龄化程度的加快，进一步加重了家庭赡养和社会的经济负担，对养老保障问题提出了新的挑战。

表3　甘肃省2000—2009年人口年龄构成　　单位：万人，%

续表

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报

全省14个市、州中，65岁及以上人口比重在7%以上的有5个，其中嘉峪关市高达9.25%，其次为兰州市、陇南市、甘南州和定西市，分别为8.98%、7.83%、7.77%和7.29%；最低的是张掖市，只有4.06%（见表4）。

表4　2009年甘肃省各市州人口年龄结构　　单位：万人，%

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报

（五）城镇化进程稳步推进

城镇化水平是衡量经济发展水平特别是工业发展水平的重要标志。近年来，甘肃省工业化进程的推进和乡改镇及城中村的改造建设，促进了全省城镇建设的范围和规模继续扩大，经济的快速发展使农村剩余劳动力向城镇转移的流量加快，从而加快了城镇化进程，使甘肃省城镇化水平进一步提高。2009年末，全省城镇人口达到860.48万人，比2008年增加15.54万人，占常住人口的比重为32.65%，比2008年提高0.50个百分点。与2000年相比，城镇人口增加了246.57万人，年平均增长3.82%，比重上升了8.64个百分点（见表5）。

表5　甘肃省2000—2009年城镇人口　　单位：万人，%

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报

近年来，甘肃省各市、州随着改革开放和经济建设步伐的加快，城镇建设的范围和规模不断扩大。就业制度和社会保障制度的逐步建立，人口迁移政策的放宽，进城难问题的逐步解决，使农村人口转为城市人口的数量大大增加，有力地推进了各市、州城镇化进程，使城镇化水平稳步提高。全省14个市、州中城镇人口比重最高的是嘉峪关市，高达90.32%；其次为兰州市、酒泉市和金昌市，分别为61.33%、58.02%和57.66%。城镇人口比重较低的是定西市和临夏州，分别为13.84%和12.85%。增幅较大的是兰州市、平凉市、陇南市、庆阳市、定西市和张掖市，分别增长1.67%、1.61%、1.56%、1.40%、1.11%和1.00%。增幅较小的是嘉峪关市和金昌市，分别增长0.02%和0.08%。全省城镇化率最高的嘉峪关市和最低的临夏州相差77.47个百分点（见表6）。

表6　2006—2009年甘肃省各市州城镇化率　　单位：%

资料来源：甘肃统计信息网、甘肃省2009年统计公报