廉政建设和反腐败

廉政建设和反腐败

腐败是一种历史现象。它的主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等现象。这种现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。在中国历史上虽然也有励精图治的皇帝、清正廉洁的官吏,但历代统治阶级根本不可能解决腐败问题。剥削阶级从本质上而言是同人民根本对立的,历代王朝的覆灭都是同政权腐败分不开的。

中国共产党执政以来,十分重视廉政建设。毛泽东同志在新中国成立前夕,就告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。胡锦涛同志上任之始,到河北省西柏坡村瞻仰原党中央所在地,再次向全党发出牢记“两个务必”的号召。半个世纪以来,党始终坚持立党为公、执政为民,始终坚决惩治腐败。

然而,由于拜金主义、享乐主义和极端个人主义在极少一部分党员和干部中滋生、蔓延,以权谋私的腐败现象仍时有出现。在我国发展社会主义市场经济的过程中,由于制度和机制尚未完善,一些腐败分子钻工作中薄弱环节的空子,更使权钱交易的腐败现象愈演愈烈。

近年来,全国检察机关集中力量查办了一批贪污贿赂犯罪大案要案。仅2003年就立案侦查贪污贿赂犯罪案件36447件、涉案人员40195人,为国家挽回直接经济损失41亿多元。在查办的案件中,犯罪数额百万元以上的有1319件,涉嫌犯罪的党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门工作人员9542人,县处级以上干部2670人,云南省原省长李嘉廷等6名省部级干部依法受到惩治。2003年,全国法院共判处贪污贿赂等职务犯罪分子20120人,其中省(部)级公务人员5人,地(厅)级89人,县(处)级419人。2004年,全国检察机关共立案查处各类职务犯罪案件37000多件,涉案人员43000多人(相当于每天117人)。其中各类大案18000多件,查处县处级以上领导干部2900多人,大案要案占立案总数的56.2%。目前官员腐败的一个新特点是“家庭腐败”,有“父子联手型”,有“夫唱妇随型”,有“公媳合作型”,有“翁婿互动型”,还有“全家动员型”。“家庭腐败”,更凸现掠夺财富的疯狂性,侵吞国家资财的数额往往达几百万、几千万甚至上亿元,危害特别巨大。

这些触目惊心的腐败案件,更使我们党看到反腐败的任务相当艰巨,必须深刻认识反腐倡廉在加强执政党建设中的重大意义,采取强有力的反腐倡廉措施。进入2005年以来,严查“吏治”黑幕、惩治高官腐败势头不减,体育彩票案曝光显示反腐工作已向纵深发展。在总体上而言,反腐斗争已从被动转向主动,由主要靠权力反腐转向靠制度反腐,由事后反腐转向事前防治。

党在领导全国人民全面建设小康社会和实现现代化的奋斗中,正在不断加大倡廉反腐的力度。青年朋友也可以由此充分认识倡廉反腐的意义,关心和参与群众的反腐败工作。

第一,加强廉政建设和反腐败工作,是关系到党和国家前途命运的大事,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在于坚持执政为民。各级政府和地方工作人员都必须始终保持同人民群众的血肉联系,绝不允许以权谋私,要切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

第二,加强廉政建设和反腐败工作,是巩固党的执政地位、提高政府行政能力和水平的迫切需要。公正廉洁,是对国家公务人员的基本要求:依法行政,是各级政府及其工作人员必须恪守的基本准则;反腐倡廉,是各级政府的重要职责。只有坚决反对和防止腐败,加强廉政建设,才能形成好的政风,提高效能,依法行政,使各级政府得到人民群众的真心拥护。

第三,加强廉政建设和反腐败工作,是完成新世纪新阶段各项任务的重要保证。当前,我国正处在推进经济、政治、文化建设和体制改革的关键时期,诸多矛盾相互交织,腐败现象易发多发的条件依然存在,反腐败斗争的任务还很繁重。只有切实搞好廉政建设和反腐败工作,才能保持政治和社会稳定,调动广大人民群众的积极性,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

反腐倡廉的方针是:标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。党中央颁布的《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及2005年1月颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,即在于用发展的思路和改革的办法防治腐败,不断提高预防腐败的能力和水平,逐步铲除腐败现象滋生和蔓延的土壤和条件。

按照党中央的部署和国务院廉政工作的要求,现在全党正在进一步落实廉洁自律规定、规范从政行为等方面的工作,将查办领导干部滥用权力、谋取非法利益作为重点;正在采取坚决惩治腐败的措施,加大预防腐败的力度,并以解决群众反映的突出问题为重点,坚持纠正侵害群众利益的各种不正之风。在整个反腐倡廉工作中,既要坚决查办违纪违法案件,又要推进治本抓源工作,继续深化干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财税金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革。

腐败现象是侵害党和国家机关健康肌体的病毒。如果任其泛滥,就会葬送党,葬送人民政权,葬送社会主义现代化大业。上述情况,一方面说明腐败现象的严重,同时也表明党坚决惩治腐败的决心和力度。中国共产党是久经考验的伟大的党,党能够领导人民建立新中国,确立社会主义制度,开创改革开放和现代化建设的新局面,也一定能够依靠自身的力量,依靠人民的支持,加强廉政建设,惩治腐败现象。