创建文明城市阶段性总结

学习贯彻党的十六大精神

党的十六大召开后，区委立即下发《关于学习宣传贯彻党的十六大精神的意见》，要求各级党委要以强烈的政治责任感，高度重视、加强领导，联系实际采取有力措施，切实抓好十六大精神学习宣传贯彻工作。11月26日，区委召开八届十一次全委会，听取区委《认真贯彻党的十六大精神，为加快富民兴区、全面建设小康社会而奋斗》的工作报告，通过了《关于学习贯彻党的十六大精神的决议》，部署贯彻落实十六大精神的具体措施。

随后，区委组织开展了“学习贯彻十六大精神，创新业绩，作新贡献”和“直辖五年看南岸”等演讲征文活动。围绕“科教兴区”主题年，在全区广泛开展解放思想大讨论。在各级干部撰写专题调研报告和提出合理化建议的基础上，召开全区学习十六大经验交流大会。2003年，区委成立理论武装、新闻宣传、社情民意、思想政治工作、经济建设和社会事业发展6个专题调研组，深入基层召开各种类型的座谈会，并向全区50多个部、委、办、局、街、镇下发调查提纲和问卷。同年6月，《南岸区开展社区党员教育工作思考》入选《人民日报》出版社编辑的党建理论文库《贯彻落实十六大精神全面推进党的建设新的伟大工程实践与体会》。以后几年，区委多次下发文件，要求认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，并成立区报告团和邀请市委宣讲团，在机关和各街镇做专题报告。

加强党的组织建设和民主政治建设。为了进一步贯彻落实党的十六大精神，2003年以来，区委坚持以“三讲”、“三个代表”和“保持共产党员先进性教育”为主线，在加强各系统各行业基层组织党建工作的同时，重视新经济组织和新社会组织党建工作和在生产第一线工人、农民和营业员中发展党员，新经济组织和新社会组织中的党建工作覆盖面达到85%，一线新党员占新发展党员总数的30%以上。区委先后制定了《南岸区党政领导责任追究实施办法》《反腐败专项工作督查督办制度》《党政领导责任制落实效果评查制度》等一系列规章制度。在党员先进性教育活动进程中，撤消区委办督查科和区政府督查室，成立中共南岸区委、南岸区人民政府督查办公室，以强化党政决定事项的督查督办。任命副处级以上干部实行公开选拔、差额考察、竞争上岗等制度。区委与142名新任党政一把手签订了《廉政承诺书》，进一步完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。机关办文办事、干部精神面貌发生显著变化。在“创先争优”活动中，全区评出9个先进党委、7个先进领导班子，80个先进基层党组织，55名优秀党务工作者、103名优秀党员。

区委不断加强民主政治建设，实行区委常委和民主党派、无党派人士结对子、交朋友制度，强化人民代表、政协委员的参政议政、民主协商和监督职能。建立党风廉政建设监督会商联系制度，聘请20名人大代表、政协委员、民主党派成员作为监督员，监督全区部门、单位党风廉政建设责任制落实情况。支持、鼓励民主党派与工商联及无党派人士开展社情民意调查，反映群众意见。建立纠风评议平台，加大群众监督力度。组织召开听证会，听取群众对建委、工商、市政等政府职能部门改进政风、行风的意见。在全区推行政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开等工作。为了强化民主监督，建立党风廉政监测网络，全区设立党风党纪监测站、举报箱、投诉电话，督促重点部门、窗口行业制定和落实纠风阶段性目标及社会服务承诺制度。2005年，南岸区获得全国推行厂务公开工作先进单位称号。(www.guayunfan.com)加强社会主义精神文明建设。2003年至2006年，区委、区政府认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在文明建设中进一步加强和突出公民道德建设，促进南岸区精神文明建设向纵深推进。

2003年，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以各种形式广泛宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本规范，提高公民道德意识。8月，在市委宣传部、市精神文明建设办公室贯彻《公民道德建设实施纲要》及社会建设现场座谈会上，南岸区作了经验交流发言。当年，全区组织举办了“健康身心强素质，诚信文明奔小康”“红五月”歌咏比赛和以“生活奔小康，身体要健康”为主题的体育健身大赛等一系列活动。

2004年，区委、区政府下发《关于争创全国先进文明城区的实施意见》，成立工作领导小组和办公室，召开全区动员大会，积极争创全国文明城区，并每年拨出专项经费2000万元用于争创活动。各项宣传、健身、歌咏等争创活动全面展开，其中，在农村广泛开展了“十星”农户创评活动，4000余农户达到星级标准。市、区级文明单位的复查与申报工作有序进行，文明氛围日趋浓厚。南岸区争创全国先进文明城区的实绩得到市里有关部门的肯定，8月，重庆市文明办在黄桷垭镇召开南岸区创建全国文明城区暨文明镇现场工作会，年末，南岸区创全国先进文明城区工作通过市文明办验收。当年6月，区委、区政府下发了《贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》，区内各学校和各社区及各相关单位予以积极响应，特别是区关心下一代工作委员会(简称关工委)的离退休老同志们更是热情高涨，勇担重任。关工委配合主渠道，在社区开展以“中华魂”读书活动为核心的老少共建活动，举办假期未成年学校，作精彩的宣讲、辅导报告，精心组织、讲法传理，耐心帮教，受到家长、社会和学校的好评。2004年、2005年南岸区关工委分别被评为重庆市和全国关心下一代工作先进集体。2005年区关工委常务副主任李长禄获得全国关心下一代工作先进工作者称号。

2005年4月，南岸区被命名为重庆市文明城区。区委、区政府着重抓了窗口行业和部门的明礼诚信建设，着力解决直接关系群众切身利益和社会反映突出的问题。同时，为了继续争创全国文明城区先进区，5月印发《南岸区文明单位建设与管理办法》，查找差距，增添措施。当年，区地方税务局、黄桷垭镇分别获得全国文明单位、文明镇称号；区房屋管理局、南坪镇、南坪镇二塘村分别获全国精神文明建设工作先进单位、先进镇、先进村称号。

2006年，区委召开全区精神文明表彰大会暨争创全国文明城区动员会，区委、区政府印发《关于争创全国文明城区工作的意见》，将创建全国先进文明城区与创建全国山水园林城区有机结合起来整体推进，制定创建目标任务分解书，在全区形成工作互动、整体推进的创建格局。在区内媒体开辟“文明城区创建”专栏，结合宣传社会主义荣辱观和乡风文明，重新编写下发了《南岸文明手册》城市版和农村版。严格按照创建全国文明城区中的相关标准对文明单位进行初查和复查。到年底，全区有各级授予的文明单位270个。其中全国文明单位1个、文明镇1个，全国精神文明建设工作先进单位1个、先进镇1个、先进村1个，市级最佳文明单位6个、文明单位45个、文明社区(小区)19个、文明村4个。477位市民被评为重庆市文明市民。全区性的精神文明创建活动为和谐南岸的构建营造了良好的社会氛围。