柯 琴
党的十八大报告“在改善民生和创新管理中加强社会建设”里指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。健全社会保障管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。
新形势下如何加强高校离退休干部服务管理工作，必须认真加以思考，提高认识，进一步增强做好离退休干部服务管理工作的责任感和使命感。高校离退休干部不仅是高校建设的功臣，也是高校的宝贵财富。近年来，各大高校根据党中央、国务院的有关文件精神先后制定了一系列有关离退休干部工作的服务管理制度，在实践中确立了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，高校各级党组织还以此开展了卓有成效的工作。但是，随着改革的不断深入，高校离退休干部服务管理工作仍面临着一些同形势不相适应的问题，认真研究并解决这些新情况、新问题，既是贯彻党的离退休干部方针政策的必然要求，也是构建和谐校园、维护高校改革发展大局的客观要求。
一、高校离退休干部服务管理工作中存在的主要问题
（一）思想政治工作不够深入
离退休干部在高校中属特殊群体，许多老同志年老体弱且行动不便，住处分散且路途遥远，不能参加组织生活。一些老同志思想上跟不上形势，组织观念明显弱化，有的只顾个人利益，缺乏大局意识。总是和经济发达地方的高校比待遇，如住房达不到个人要求、工资收入有差距等，稍有不如意的地方就牢骚满腹，到处游说，去找领导，影响了正常工作秩序。这些问题虽然只是表现在极少数老同志身上，但却反映出离退休老干部政治思想工作比较薄弱，不够细致深入，离退休服务管理工作缺乏针对性，应引起高度重视。
（二）服务管理方法缺乏创新
随着高校的不断发展，离退休干部队伍的人员结构、年龄、身体、思想状况都在发生着变化，他们更需要精神上的关爱和慰藉，不仅要热情、细致、耐心而周到的服务，更需要工作人员不断更新服务理念，因人而异采取措施，在提高服务质量上下功夫。现实情况是，一方面由于各高校从事离退休干部的领导普遍年轻化，在年龄上与离退休干部相差很大，在工作上与老同志没有共过事，在交往上与离退休干部接触少，缺乏交流与沟通；另一方面老同志已普遍进入高龄期和疾病高发期，卧床不起，老年痴呆、空巢独居的老同志逐年增多，有的老同志常年住院，以院为家，信息闭塞，他们对组织的依赖越来越多、越来越强，单身家庭、空巢老人非常渴望组织能够给予他们亲情般的呵护。客观上讲，创新服务管理方式势在必行。从一些调查情况看，在学习和活动中，常常出现有些年龄大的老同志因身体原因而不能坚持到最后，而相对年青的退休同志却有不尽兴的情况。
二、高校离退休干部管理服务工作的对策与建议
结合高校工作实际，做好新时期高校离退休干部服务管理工作，应注意以下几点。
（一）增强服务意识
随着高校形势的不断发展，离退休干部服务管理工作应有不断研究新情况、解决新问题的自觉性，要不断更新自己的观念和思维方式，开创性地做好离退休工作。为老同志服好务是离退休工作的永恒主题和落脚点。这个服务，不仅包括生活上的关心照顾，而且包括政治上的关心爱护、精神上的安慰，加之改革不断深化，新情况、新问题不断涌现，更需要对他们多加关心、爱护和帮助。只有牢固树立为老同志服务的观念，才能时刻不忘组织的重托，不断强化对老同志的感情，满腔热情地关注他们的疾苦，把涉及老同志的每一件事情做细、做实，让老同志满意、校领导放心。
（二）创新服务方法
离退休管理人员要改变过去老的工作方法，要经常深入到老同志中，与他们耐心地交心谈心，不定期地召开离退休干部代表座谈会，广泛征求他们的意见建议，了解老同志的服务需求，消除他们心理上的疑虑，帮助解决他们生活中的困难。由于老同志随着年龄逐年增大，身体衰弱和疾病缠身，老年人特别需要精神安慰。对高龄、病残、行动不便的，可因人而异地采取“家庭服务”“床前服务”等特殊的服务方式，向他们传达上级和学校的有关文件精神，让他们了解国家政策，知晓学校的工作动态。同时，针对离退休老同志需求多元化、差异化的特点，改变以往以集中的、大型的、固定的活动模式，充分发挥高校老年协会的辐射组织功能，突出个性化、多元化。
（三）发挥片区负责人的作用
根据高校离退休人员逐年增加，空巢老人增多，居住分散，跨校区管理和服务难度大，在职人员少等实际，为创新离退休人员的管理和服务模式，提高管理和服务效率，将离退休人员按居住地就近编排成若干行政片区，根据片区居住人数多少，确定1～2名为本片区负责人。行政片区负责人的产生，在老同志自荐或他荐的基础上，由离退休工作处确定。行政片区负责人要求具有奉献精神、乐于为老同志服务、身体健康、年龄相对年轻者担任。协助离退休工作处通知会议，关心本片区老同志身心健康和生活、思想状况，及时掌握离退休人员动态信息，重点关注帮扶对象。听取和收集本片区离退休人员关于对学校发展的意见和建议，做好工作记录，并反馈到离退休工作处，保持与离退休工作处的沟通联系。离退休工作处支持并重视行政片区负责人的工作，在给予精神鼓励的同时，视情况给予适当的物质奖励。
（四）顾全学校大局
离退休干部服务管理工作要很好地服务于学校大局。这就要求离退休工作人员必须牢固树立大局观念，只有这样，才会用大局高于一切的思想，指导我们的行动，自觉地服务大局，维护大局，时刻不忘离退休工作是大局的一部分，按照高校在各个时期中心工作的要求想问题、办事情、定方案、做决策，把工作扎实而有效地做好，从而使离退休工作与时俱进，真正服务于高校发展的大局。从学校方面考虑，学校各有关部门应加强协作，支持离退休工作处工作，切实关心离退休同志，特别是“空巢”老人。要坚持以人为本，全心全意为老同志办实事，尽心竭力为老同志做好事，千方百计为老同志解难事，认真落实好离退休人员的“两个待遇”。
（五）加强文化建设
高校离退休工作处应根据学校实际情况，多开展一些适合老同志的文化活动，丰富老年生活。做到“日日有活动、月月有计划”，合理安排各类活动开展，在活动内容和形式的安排上，坚持做到动与静结合、室内与室外结合、娱乐与学习结合、日常活动与大型活动结合、自娱自乐与竞技比赛结合，以丰富的活动内容满足不同年龄层次、不同身体条件、不同兴趣爱好的老干部活动需要。以老年大学、活动中心和老干部活动室为依托，以各文体协会为纽带，组织老干部开展丰富多彩的文体活动，活跃老干部晚年文化生活。同时，根据离退休干部文化需求的特点，聘请专业教师，以多媒体、高科技形式组织教育和文体活动，不断增强时代感，引领、满足老干部更高品味、更高质量的文化追求。同时，开展老年人心理健康专题讲座、举办老干部工作业务培训班、老干部工作业务知识竞赛等形式使老干部工作者更加熟悉老同志心理，增强做好新形势下服务老干部工作的意识和能力。老同志自己应该合理安排生活，培养业余爱好，积极主动地参加老年社团活动、进入老年大学学习等。参加这些活动可以陶冶情操，丰富精神文化生活，消除一些不良情绪。
综上所述，高校各级组织应充分认识到在新时期做好离退休干部工作的重要性，依据离退休老同志的特点，除了在生活上关心老同志外，还应该采取积极可行的多种措施，营造健康向上的文化养老环境，尽量满足老同志各种正当的精神需求，帮助他们树立新的生活目标，保持乐观向上的良好心态。
（作者单位 湖北医药学院）
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