浙江省技能人才评价管理服务中心

（一）课题研究的意义

改革开放30多年来，浙江省经济总量迅速扩大，财政收入连年增加，经济实力大幅提升，浙江经济进入一个崭新的发展时期。特别是民营经济、块状特色、专业市场、新农村建设等方面所取得的成绩令人欣喜。2011年浙江省生产总值为32000.1亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%，其中，第一产业增加值1581亿元，第二产业增加值16404亿元，第三产业增加值14015亿元，分别增长3.6%、9.1%和9.4%。人均GDP为58665元（按年平均汇率折算为9083美元），增长7.1%。⁽¹⁾但与此同时我们也应该正视到经济发展过程中遭遇的“瓶颈”，特别是2008年以来，受金融危机的影响，浙江经济面临着严峻的考验和挑战，经济运行中某些结构性矛盾正在暴露。浙江经济发展已经到了推进转型与升级“背水一战”的关键时刻。党的十七大报告指出：实现未来经济发展目标，关键要在加快经济发展方式上取得重大进展，经济发展实现“质”的飞跃是落实科学发展观和推进产业结构优化升级的内在要求。而产业结构的优化与升级，科技是动力，人才是关键，与产业结构调整相适应，人才结构的战略性调整是大势所趋，技术人员尤其是高技能人才将是产业结构优化的关键要素。

2010年5月召开的全国人才工作会议上，胡锦涛同志强调，切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。2010年6月8日，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》颁布，该人才规划是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，这对破解人才发展难题、推动产业转移升级、建设创新型国家、实现人才强国目标具有重大而深远的意义。浙江省委省政府关于“十二五”时期重点发展的十大任务中也明确提出人才强省战略，要以高层次、高技能人才队伍建设为重点，统筹推进各类人才队伍建设，促进人才、教育、科技、产业良性互动。所以，从源头抓起，高度重视和加快高技能人才的培养，全面提升人力资源的整体素质，提高自主创新能力，既是现阶段浙江经济发展的当务之急，又是关系全省发展大局的长远之计。

因此，本课题在对高技能人才进行界定和内涵认识的基础上，结合浙江省第六次人口普查的资料，对浙江省高技能人才的现状进行剖析，重点分析浙江省的高技能人才现状与浙江省经济发展、产业结构的匹配度，结合浙江省经济发展和产业结构的现状，积极探索高技能人才培养的新路径，创新人才培养模式。