浙江省迁移流动人口规模特征

（一）浙江省迁移流动人口规模特征

1.浙江省流动人口总量规模大

2010年，浙江省常住人口为5442.69万人，与2000年11月1日零时的第五次人口普查4676.98万人相比，十年共增加765.71万人，增长16.37%，年平均增加76.57万人，增长1.53%，是全国大陆人口年均增长率0.57%的2.68倍。根据第六次人口普查的数据，浙江省跨乡镇、街道，离开户口登记地半年以上的流动人口为2274.31万人，其中外省流入人口为1182.40万人，流出省外人口为284.22万人，省内流动人口为807.69人，这些数据说明浙江省已是名副其实的外出流动人口和外来流动人口大省。

表2.1　全国按现住地的户口登记地在外乡镇街道的人口数及其排名

资料来源：《中国2010年人口普查资料》。

2010年，浙江省外来人口流入为1182.40万人，总人口数为5442.69万，外来人口占当时全部人口的21.72%，即每5个常住人口里就有超过1个人来自外地。较第五次人口普查，外来人口增加了813.5万人，增幅高达220.52%。外来人口的流入，已成为浙江省当前人口大幅增加的主要原因。

从全国31个省、市流动人口数来看，根据第六次人口普查资料，全国流动人口有26093.79万人，其中，浙江省的流动人口数达1990.09万人，排在第二位，仅次于第一流动人口大省广东。

2.浙江省流动人口“十五”时期的高速增长与“十一五”时期的平稳增长相比，增长速度放缓

首先，从绝对量的变动看，2010年浙江省流动人口共1990.10万人，比上年同期增长2.37%。从两次人口普查来看，2010年浙江省的流动人口总量相当于2000年的4.9倍，年均增加158.6万人。尤其是2003年至2005年，年均增加194.7万人。

其次，从相对速度看，2000年至2010年浙江省流动人口年均增长17.28%，增长速度明显高于人口自然增长速度和经济发展速度。考虑到2008年世界经济危机的影响，剔除2008年、2009年、2010年三年的增长率数据发现，从2000年到2007年年均增长率高达22.47%。

表2.2　2000—2010年浙江省流动人口变动情况

资料来源：2000年、2010年流动人口数为浙江省第五、六次人口普查数据，2001—2009年流动人口数为浙江省公安厅历年暂住人口的统计数据。

从表2.2中还可以明显看出，2001年作为“十五”开局之年流动人口的增长率甚至达到令人咂舌的42.16%，虽然其后四年增长率回落到30%以内，在“十五”期末甚至降到了20%以下，但整个“十五”期间，浙江省流动人口的年均增长率仍高达26.14%，称得上名副其实的高速增长。同“十五”的高速增长相比，“十一五”期间浙江省流动人口的增长率逐年回落，2006年至2010年的5年间，年均增长为6.39%。浙江省流动人口从高速增长进入了平稳增长的历史时期，增长速度逐步放缓。

3.浙江省人口流动日益频繁，且流入规模明显大于流出规模

随着社会主义市场经济体系的不断完善，浙江与外界的经济交往日益密切，省际、市际、县际及乡镇间的人口流动非常频繁，第六次人口普查对象中5种人占总人口的比重发生了较为明显的变化。

表2.3　按户口登记状况分的人口数及其比重

资料来源：《浙江省2010年人口普查资料》。

2000年第五次人口普查时人口流动现象已出现，户口地与居住地统一的人口占人口总量的81.16%，跨县市间流动居住的人口占17.28%。2010年第六次人口普查时，形势又发生了大的变化，户口地与居住地统一的人口下降到61.73%，乡镇间流动的人口大幅度上升，达到36.56%。与此同时，浙江经济的快速增长吸引了大量来自省外的人口。按2000年普查登记情况，外省来浙江的人口368.89万人，而到2010年，浙江省共有外省来浙江的人口1182.4万人，10年间，外省来浙江的人口已经翻了3倍。浙江出省的外出人口则为284.2万人，外来人口远大于外出人口。