烟草对社会的影响

第二节　烟草对社会的影响

烟草的广泛流行是一个对公众健康具有严重后果的全球性问题，烟草消费和接触烟草烟雾对全世界健康、社会、经济和环境造成破坏性后果。科学证据明确确定了烟草消费和接触烟草烟雾会造成死亡、疾病和残疾，孕妇接触烟草烟雾是儿童健康和发育的不利条件。特别值得关注的是全世界的儿童和青少年、妇女和少女吸烟和其他形式烟草消费的增加，特别是开始吸烟的年龄越来越小；还有全世界，特别是发展中国家，卷烟和其他烟草制品消费和生产的增加，以及它对家庭、穷人和国家造成严重的经济负担和健康伤害。据世界银行估算我国吸烟的医疗保健的支出每年相当于65亿美元。还有其他的一些经济损失，如烟草进口、走私及烟草对环境的危害。

无论是发达国家还是发展中国家，为企图从烟税获取可观的收入，盲目地发展烟草生产和扩大烟草市场，其结果是除了直接损害健康外，还毁坏农业土地和森林资源，滥用杀虫剂和除草剂造成环境污染，给社会带来的危害是巨大的。例如发展中国家生产的烟草占全球总量的73％，其占用的农田可生产供10亿人口的粮食。坦桑尼亚每年为熏制烟草要砍伐12％的树林，造成洪水泛滥、水土流失。

全球所有火灾中至少1/4是由吸烟引起的。如我国1987年的兴安岭火灾，烧毁了101万公顷森林，致使193人死亡，171人受伤，10843户受灾，直接经济损失5.2亿余元（不含森林资源损失）。1994年11月，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅火灾造成233人死亡，20人受伤，直接经济损失12.8万元人民币。美国估计每年死于吸烟者（超额死亡率）多达44万名，相当于第1次世界大战、朝鲜和越南战争的死亡人数的总和。每年花费在与吸烟有关的费用平均为460亿美元，平均每人负担100美元，成人为1000美元。根据美国癌症协会估计，由于吸烟有关疾病每年造成损失14600万个工作日。吸烟者缺勤率较不吸烟者高30％～40％，发生职业意外吸烟者较不吸烟者高2倍。

1984年美国烟草总销售额为287亿美元，但与烟草有关的疾病和死亡造成的损失却高达537亿美元，相当于烟草税收入的5.8倍。

烟草利税历来是我国主要的税收。1989年，烟草利税240亿元，而同年因吸烟导致的健康方面的损失达279.67亿元，综合对比计算得失，我国烟草行业的每年税利贡献与烟害经济损失比较，完全是得不偿失的。1993年，我国烟草税收为410亿元，据WHO估计，同年我国因吸烟导致疾病、劳动力损失、死亡总经济损失达650亿元。因走私烟我国每年损失关税18亿美元。吸烟给个人造成的经济损失也是可观的，据调查吸烟者吸烟费用占个人平均收入的60％，占户收入的17％。枟光明日报枠于1992年发表的文章枟烟民与烟草同步增长，税利与灾害同时降临枠中报道：河南省安阳市汤阴县人大常委会办公室副主任赵广耀提出的“赵广耀禁烟效益公式”：350亿（当年烟草税收）＜270亿（烟草所致疾病、伤害、火灾等损失）＋30亿（走私洋烟损失利税）＋100亿（4000万～5 000万担烟草生产与粮、棉、油料作物争耕地、化肥、农药、煤、电、水的经济价值＋生产3000多万箱卷烟所耗煤、电、水、纸，以及银行贷款、引进国外生产线、生产工人无效劳动经济损失估计值）。