国外数字信息资源战略概况

3.1　国外数字信息资源战略概况

世界上许多国家都将数字信息资源的建设列入了最高层领导人的决策议程中，纷纷制定政策，进行了许多有益的探索，开发利用本国的数字信息资源。从总体情况来看，研究集中在企业或组织范围内的数字信息资源战略规划，探讨的重点放在数字信息技术及系统方面，从国家宏观层次上对数字信息资源进行整体综合规划的成熟案例较为少见。但是仍有一些国家主管部门委托全国性的学术团体、协会等组织开展了卓有成效的工作，形成了一系列数字信息资源战略。表3.1列举了国外主要的数字信息资源战略研究情况。

表3.1　国外主要的数字信息资源战略

续表3.1

除了表3.1中所列出的欧美等国的数字信息资源战略外，全球其他国家也开始了与数字信息资源战略相关的一系列工作。信息社会世界峰会（WSIS）2005年10月19日公布了《关于信息社会世界峰会清点工作的报告》，列出了许多国家战略的实例：

奥地利的数字战略^[1]将重点放在接入性、互操作性、开放接口、国际认可标准的采用、技术中立、安全、透明度和可扩展性等原则方面。

在日本，总务省（MIC）正在起草一系列实现无所不在的网络社会所需的政策^[2]，以便人们可以轻而易举地“在任何时间、任何地点、利用任何工具、向任何人提供”网络接入，而且使通信方便、自由。2005年5月16～17日在东京举办的“朝着实现无所不在的网络社会前进”的WSIS主题会议上讨论了该政策提案（u-Japan）^[3]。

新西兰的数字战略^[4]旨在为所有新西兰人创建一个未来的数字社会，将信息通信技术充分地应用于人们的生活之中，并用以实现经济、环境、社会和文化目标。数字战略的几项关键内容为：内容（可以获取的、有利于提高人们生活质量的信息）；信心（使用信息通信技术的技能及其周围的安全环境）和连接（获取和使用信息通信技术）以及各种变化因素的作用：社区、企业与政府。

为了实现《联合国千年宣言》中所提出的目标，各种国际组织和金融机构也相继制定了各自的数字化发展战略，开展了相关活动。联合国信息通信技术任务组（UNICTTF）于2004年11月19～20日在柏林举办了一个题为“为数字发展创造有利环境”的全球论坛^[5]。该国际大会讨论了政策监管、融资和不同利益相关方在创建有利于数字发展的环境方面的作用等问题。该论坛通过融资机制任务组推动了WSIS进程，提高了人们对信息通信技术在实现《千年宣言》目标中的作用的认识。国际贸易中心（ITC）是联合国贸发大会（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）建立的一个联合机构，该机构根据其电子化促进贸易发展战略制定了电子贸易桥梁计划，帮助中小企业（SME）弥合国际贸易领域的数字鸿沟^[6]。该项目帮助企业经理、各种组织的管理人员和政府的政策制定人员更好地在日常工作中理解和应用基于信息通信技术的工具和服务，以提高竞争能力。该计划目前已在30个国家开展活动。