论我院加强内涵建设的有关问题

论我院加强内涵建设的有关问题

近10年来，我国高等职业教育规模快速增长，已经成为我国高等教育中的重要力量。当前，我国高职教育正处在从重视规模扩张向重视内涵建设转折的重要时期。加强内涵建设，不断提升人才培养质量，提高办学水平，办出自己特色，成为新形势下高职院校发展的核心与关键。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）明确要求，要把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来。教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》（教高〔2008〕5号）也强调，开展高等职业院校人才培养工作评估，旨在促进高等职业院校加强内涵建设。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》更是明确地指出，要大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，为国民提供更加丰富的优质教育。形势对我们办好高职院校十分有利。

我院经过近10年的探索与实践，初步形成较为科学的办学模式，构成较为系统也较具特色的办学理念。“一个中心，二种模式，四项能力，四化教学，驾证式考核”（“以育人为中心，从严管理模式、2＋1教学模式，教师需具备理论教学能力、实践动手能力、管理学生能力、科研能力，课程整合化、教学模块化、教师师傅化、学生工人化”）已深入人心。“求真务实，真抓实干，追求卓越”的学院精神已基本形成。在近4年来的各级各项技能比赛中，我院屡获佳绩；学技能，上水平，在全院师生中蔚然成风。这些成绩是我院员工上下一心，不断探索，共同努力的结果；也是全体教职员工智慧的结晶。这些都说明创立具有广厦特色的教育品牌既是可能的，又是可行的。去年以来，我们又紧紧围绕“提高教育质量，创立学院教育品牌”这一目标开展工作。2010年，笔者所以提出做好我院的“产品”（学生），就是要千方百计地提高教育服务质量的观点。其实质就是强调，我们如果要实现二次创业的宏伟目标，就必须加强内涵建设，不断提高教师素质和教育质量，创立学院品牌。鉴于目前高职院校较为注重规模扩张和数量增长的客观现实，我们认为，高职院校亟待加强内涵建设，以实现学院规模、质量、效益等因素的协调发展。这些，都为我们创建学院品牌，创立品牌学院，奠定了深厚而又坚实的基础。

一、深刻理解高职院校内涵建设的本质特征

大凡人们做事兴业，要取得成功，没有理论的指导是不可能的。要办好高职，就要用高职理念观照学院办学实际，把握其特征，认识其意义并寻及其路径，搞好其内涵建设。简言之，本质特征即事物的质的规定性。我们需要进一步深刻理解高职院校内涵建设的本质特征。

“内涵”一词一般有两种解释：其一，指一个概念所反映的事物的本质属性的总和。如“人”这个概念，指人是“能制造工具并使用工具进行劳动的动物”；其二，指人事景物内在的涵养。如“他是个内涵很深厚的青年”。笔者所述“高职院校内涵”的本质，倾向于其一之说的角度，是指高职院校所反映出的高职教育所特有的本质属性；“高职内涵建设”是指高职院校具有明确职业教育价值取向，综合考虑办学定位、专业课程体系、师资队伍、实训基地等诸多内涵要素，旨在提升人才培养质量和社会服务能力，增强学院核心竞争力而实施的一系列系统化的探索与实践。诚然，任何事物也都有其形式即外在方面的特征，不再赘述。

内涵建设是高职院校可持续发展的灵魂的所在，一般有一个长期的、复杂的、系统的形成过程。（1）长期性。尽管从20世纪80年代初期兴办职业大学算来，我国高职教育已经走过30年的历程；然而，就中国整个高等教育体系而言，高职教育还是其中一个新生事物。1996年全国人大通过并颁布的《中华人民共和国职业教育法》，从法律上确定了高职教育在我国教育体系中的地位，高职教育发展序幕由此展开；在1999年全国教育工作会议上，中央提出“大力发展高等职业教育”的工作要求，我国高职教育进入蓬勃发展的历史的新阶段。可以说，鉴于当前社会对现代高素质技能性人才的急切需求，我们必须进行高职内涵建设；而高职教育本身的长期性属性，又使得其内涵建设必将经历一个较为漫长的发展期。与内涵建设相配合的高职院校成长机制、管理机制和评价机制等制度层面问题的解决与落实，都不可能一蹴而就，一朝一夕就完成。（2）复杂性。是指一所正在成长的高职学院，必须均衡、协调地处理好规模扩张与质量提升、学校历史与办学现状、长远规划制订与近期目标达成等多对矛盾性要素间的关系。如在全国高职招生扩大的背景下，高职院校要考虑自身发展实际，适度控制学校发展规模，把提升高职教育质量作为一项战略性任务来完成；再如，我院办学历史短（加上过去中专阶段，也不过36年），可以说，学院发展尚处于幼年时期。学校历史积累不足的事实，决定了要完成广厦教育品牌的创立及发展，我们就必须加强内涵建设。此外，学院长期规划的制订与近期目标的达成，都是需要综合权衡、巧妙处理的复杂问题。种种矛盾性因素错综作用，彼此制约地发展，使得高职院校走内涵式发展之路成为复杂的和曲折的。（3）系统性。高职内涵建设是由一系列内涵要素按照一定关系组合而成的有序整体；有其矛盾性，也有其规律性。诸要素间彼此作用，综合发展，既要满足学生、家长、企业等社会各界因素对高职教育的期待与要求，又要符合高职教育自身的人才培养规律。推进诸要素间稳步、协调发展，必将保证高职内涵建设工作的系统性展开，使学院的健康持续发展成为可能。

二、充分认识加强高职院校内涵建设的意义

（一）提升核心竞争力

说到底，核心竞争力即高职院校加强内涵建设的能力，育人的能力。高职教育经过一段追求规模化发展之后，面临着高职之间及高职与普通高校之间的激烈竞争。目前，中国高等教育的受教育主体，受教育意识已经发生从“争取有书读”到“争取读好书”的转变。生源呈逐年下降趋势，使那些“三差”（管理差、质量差、声誉差）的高职院校面临生存危机；学院专业设置不能从地方经济发展的实际需要出发，使学生所学与社会所需不相一致，遭企业之冷遇，为我国高职院校领导出了两道大难题。有时，教训比经验更宝贵，这叫形势逼人。高职院校要在竞争中立于不败之地，迫切需要确立自己的教育品牌，获得较高的社会美誉度。而走内涵式发展道路的积极结果，就是对高职院校核心竞争力提升的促进。

（二）克服中等专业学校阶段办学影响

我国许多高职院校直接由中等专业学校升格而来。在教学与管理理念方面，还在继续受到中等专业学校办学模式等的影响。中等专业办学水平不高，活力不强，管理粗放，被动应付式的教学模式，很难适应高等职业教育的要求的。退一步说，就是对中等职业教育办学模式实施得很好，那也是停留在不能适应高等职业教育需要的较低层次的层面上；理论的浅显，方法的简单，不能满足高等职业教育学生的需要，致使教育与教学改革很难到位，达不到人才培养的目标。如我院一些教师，由于受中等专业办学影响，教学中出现了缺少理性，前瞻性不足等问题。为建立高质量、高水平的高职教学体系，就必须克服中等专业办学影响，努力在教育教学建设方面提高档次，从“是什么”、“为什么”及“怎么办”等角度提升学生认识问题、分析问题和解决问题的能力，不断适应升级与转型要求。中等专业学校升级而来的高职院校，走内涵式发展道路，有一个适应、提高与积淀的过程。加强内涵建设，以兴办优质高等职业教育为目标，明确办学定位，提高人才培养质量与规模要求，将有助于我们夯实基础，克服历史中某些办学因素的不良影响，向确立广厦教育品牌阔步迈进。

（三）提高教师队伍素质

高职院校专业设置以就业为导向，加上规模扩张需要，师资队伍结构不合理现象严重，教师队伍整体素质尚待提高。如缺少有丰富教学经验的教师，缺少具有高级职称的教师，缺少高水平专业带头人等。就我院几年来师资情况来看，有相当一些教师提高了学历和职称层次，但还有一些教师未能与时俱进，提高不快。如有教学能力和水平的中年教师较少的状况，还没有得到彻底改变。还有很长一段路要走。选择走内涵式发展道路，通过加大对专业教师教研工作指导力度，制订相应的教师考核激励机制等方式，必将有助于提高教师队伍的整体素质。

（四）深化教育教学改革

建校10年来，我院通过一再地学文件，明理念，抓专业创设和课程体系建设，抓模块化教学，可以说，教育与教学改革初见显著。尽管如此，距离企业和社会的要求，当说还有相当大的距离。专业设置与课程建设等内容，还不能说已经完全满足企业与实际岗位建设的需要。以我院为例，教学中强调突出能力是我们的长处，但还需要花大力气把“四化教学”（“课程整合化、教学模块化、教师师傅化及学生工人化”）落到实处。我们教师的“师傅化”水平，在大量专业中还未充分地“化”出来。走内涵式发展道路，深化教育教学改革是重点。而走提升内涵的高职发展道路，必将对包括我院在内的高职院校教学水平提出更高要求，进而将包括课程设置、教学内容和教学方法改革在内的教学改革工作推向深入。

三、准确把握加强高职院校内涵建设的路径

如上所述，高职院校内涵建设是包含诸多内涵要素的复杂而系统的工程。其中，学院领导能力建设是前提，师资队伍建设是关键，教育教学改革是重点；实训基地建设是基础，办学特色是根本，教育质量监控是保障。只有六个层面或曰六个角度协调发展，有机联系，相互推动，才能完成对高职内涵建设发展体系的系统构建。对于实验实训基地建设、办学特色彰显等路径，鉴于我院于第一次创业期内已初见成效，这里不再赘述。这里，仅从如下三个方面提出当前加强我院内涵建设的路径问题，并从中作些宏观的议论。

（一）学院领导班子建设是前提

高职院校内涵的建设与发展，是在一定办学理念指导下渐次形成的。学院领导提升办学能力，是加强高职内涵建设的前提要素。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）文件指出：“要高度重视高等职业院校领导班子的能力建设；高等职业院校党政领导班子要树立科学的人才观和质量观，把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来，确保教学工作的中心地位。”学院领导能力，既包括院级领导的办学理念、管理执行力、决策力、凝聚力和战斗力，即强调“带好路”，要求“做正确的事”；还包括中层干部队伍的履职能力、执行能力、沟通能力、管理能力及影响力等，即能够严格执行学院领导的决策并组织实施，强调要“把事情做正确”。提高学院领导能力，直接关系到高职人才培养质量。只有扎实有效地开展领导能力建设，才能保证高职教育持续健康的发展。院领导提升科学决策能力；中层干部加强思想作风建设，提高执行能力，对全院从上到下的齐抓共管，加强内涵建设，提高育人质量，创建学院品牌，完成人才培养使命，具有十分重要的意义。

（二）加强师资队伍建设是关键

高职教育区别于中等职业教育的一个重要标志就是师资水准。没有高学历、高职称、专业实践能力强的“双师型”教师，高职院校就不可能培养出高质量的技能型人才。因此，对于许多从中等专业学校升格为高职的学院来讲，形成一支高素质的教师队伍，是实现内涵式跨越发展的关键。我们既要加大师资引进力度，保证师资总量的理性发展；又要尽力创造条件，鼓励在职教师提高自身学历水平，完善教师教学、科研能力培训制度；要落实教师下企业制度，把师资培训工作落到实处，以保证教师的实践能力不断提高；还要以培养高职称教师和双师型教师作为学院发展的永恒目标，不断优化师资结构。只有打造出一支由尽可能多的名师组成的高素质教师梯队，才能最大程度地发挥高职院校教育教学优势，进而从根本上保证高职内涵建设目标的顺利实现。近年来，我院高薪引进一批高职称中年教师，很多青年教师完成了在职的高学历进修，一支合乎高职教师结构要求的教师队伍正在形成，很有希望。

（三）推进教育教学改革是重点

高等职业教育以职业能力培养为目标。如何紧紧围绕高职人才培养目标，深化包括教学理念、教学方法、教学计划、课程设置与结构、教材建设和教学评价方式等一系列教学内容的改革，对提高高职院校教学质量，从根本上实现内涵式发展，具有路径趋向价值。教学改革，其实质需要反复强调“工学结合”，加强校企合作的高职人才培养模式。我国自2006年实行第三次高职院校教学改革以来，基于工作过程的工学结合课程（及精品课程）建设，成为全国高职院校教学改革的核心与关键，重点与难点。课程设计直接指向工作需要，职业岗位和工作过程的分析成为整个课程设计的基础。我院教学中提出的“驾证式考核”方式，旨在强调高职院校课程教学应以实践为主线，通过实践促进学生知识、技能与职业素养的养成。只有将“驾证式考核”真正落到实处，才能有计划地、稳步地推进我院教学改革，真正体现出“以技能立身，靠素质发展”的校训精神。

自2006年教高16号文件发布以来，社会各界对高等职业教育的定位更加明确，学生与家长对高职教育的期待和要求也逐步提高。社会的生源变化和企业人才的需求变化，促使每一位高职管理者对学院可持续发展问题，必须保持足够清醒与理性的认识。同时，笔者还认为，民办高职院校应当具有社会责任感。其社会责任就是民办高职院校对受教育者、对家长、对社会、对国家应尽的社会关怀与义务。也正是这样高度的社会责任感，迫使笔者在不断地思考、探索与实践，如何在上规模的基础上及时地向内涵建设转变这一问题。在高职院校内涵式发展的道路上，为避免走弯路，作为学校管理者，我们需要养成不断地学习与反思的习惯。总之，只有不断提高教育教学质量，加大专业课程体系建设力度，加强教师队伍建设，进一步提升学院领导能力，才能切实有效地推动和加强高职院校内涵建设，才能把广厦学院办成规模与内涵并举的成功转型的高职院校。

参考文献

［1］姜大源．高等职业教育的定位［J］．武汉职业技术学院学报，2008，（2）．

［2］中国社会科学院语言研究所词典编辑室．现代汉语词典［Z］．北京：商务印书馆，2002．

［3］周建松．高职院校内涵建设之研究［M］．杭州：浙江大学出版社，2007．

（发于《浙江广厦建设职业技术学院学报》，2011年第1期）