以职业能力为主的特色素质质量观

三、以职业能力为主的特色素质质量观——素质本位评价民办高等教育教学质量，树立以职业 能力为主的特色素质质量观

从知识本位到能力本位再到素质本位是民办高等教育发展的历史必然。知识就是力量，教师教书，学生学书，学而优则仕，以书本为中心，以教师为中心，以课堂为中心。知识本位的教学质量观根深蒂固。然而随着职业教育兴起，兴起于北美的“能力本位”思潮涌入我国，成为职业教育主流教育教学质量观，一时间“能力比知识更重要的观念”甚嚣尘上。“能力本位从概念上说，‘能力本位’确实存在着不适应时代要求的局限。无论把‘能力’理解得多么丰富和宽广，但作为人的发展目标构成要素之一，它不能涵盖知识、情感、意志、道德、人格、个性等因素。而这些因素正是科技、经济全球化时代背景下所必不可少的。”^[8]中共中央、国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素质，昭示着质量观由知识质量观、能力质量观向素质质量观的转变。

教育部教高〔2006〕16号文《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》也明确指出：“加强素质教育”，“明确培养目标”，“为现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才”。但是许多人看到了“技能型”，没有看到“高素质”，甚至错误地认为素质教育是中小学教育的事情，或将素质教育与思想教育、文体活动混为一谈。中共中央、国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出：“实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。在不同阶段和不同方面应当有不同的内容和重点，相互配合，全面推进。”“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素质。职业教育和成人教育要使学生在掌握必需的文化知识的同时，具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力。”可见素质教育是高等教育、职业教育、民办教育的应有之义。

潘懋元先生认为：“必须把传统的知识质量观以及一度流行的能力质量观转变为包括知识、能力在内的全面素质质量观。素质的含义应当是人文与科学相结合的全面素质。这种质量观无论对于精英型高等教育还是大众化高等教育都是适用的。”^[9]在我国，最早提出素质本位职业教育这一概念的是解延年，他将此概念定义为：“所谓素质本位的职业教育，是以职业素质为基础、职业能力为核心、职业技能为重点的全面素质教育和素质培养。”^[10]这体现了以学生为中心的人本思想。以市场需求为导向的民办职业教育培养的仍然是以职业能力为核心、高素质、技能型、全面发展的大写的人。有人认为民办职业院校培养的是生产、建设、服务和管理第一线需要的技能人才，不需要高素质，会干活就行。其实不然，从企业对人才素质要求调查问卷看，企业需要的人才所具备的十项条件依次是：有良好的敬业精神和工作态度、有较高的专业能力和学习潜力、道德品行好、反应能力强、愿意学习新东西、善于沟通、能够合群、身体状况好、自我了解、适应环境等。《国家中长期人才发展纲要（2010—2020）》制定以来，有关人才问题成为讨论的热点。通过国际知名企业人才招聘标准可以窥视我们教育教学质量标准：微软寻找“聪明”人，不限计算机专业，青睐“失意者”和具有冒险精神的人；德国SAP注重发展潜力，不在乎学历学位；美国USP第一要求是清廉；宝洁公司把诚实正直放在第一位，热心社会活动者优先；英特尔聘人的首要条件是对企业文化的认同；雅虎认为合适的人才是热爱生活、有影响力、有人际技能、能收能放的人；斯伦贝谢公司更看重团队精神；联想的选人标准是有上进心、悟性强……

民办高等院校在素质本位教育质量观指导下构筑和谐发展高素质技能人才培养平台，需要加大和改革课程建设力度，工学结合，校企合作，以实训基地和双师型教师为保障，推行双证书制度，培养学生的职业能力和实践能力；更需要强化职业道德，构筑学校德育管理体系和学生素质拓展体系，融知识、能力于一体，使教育教学的科学精神和人文精神有机和谐统一，把学生学习书本知识、实训实习、实践锻炼、课外活动有机统一起来。许多民办学校在这方面走在了同类学校的前列。例如，青岛黄海学院对学生强调：“做事先做人”，在多年的职业教育实践中构建了以“理念改变人、目标鼓舞人、誓言激励人、环境熏陶人、教风感召人、学风成就人、校风陶冶人、管理塑造人”为主要内容的教育体系。青岛黄海学院严格、规范的日常规范化养成式学生管理得到用人单位高度认可，也曾受到原国家教育部周济部长的高度赞扬。

人是相异的个体，人的素质是有差别的。美国学者霍华德·加德纳1983年在《心智的结构》中提出了人类有七种不同的智能：语言文字智能、数学逻辑智能、视觉空间智能、音乐旋律智能、身体运动智能、人际关系智能、自我认知智能，正是每个人所拥有的智能的不同，构成了人与人的差异，也构成了人类社会的丰富性。依据多元智能理论，民办高等职业院校开展素质教育的有效途径是因材施教，分类教学。各个民办职业院校根据生源基础、专业设置、实验实训条件和区域经济需求开展各自独具特色的、适应性的教育教学，不再追求标准化、一刀切、单一的理想模式和质量标准。不拘一格育人才，使每个学生都实现价值增值，学有所得，学有所成，避免了千校一面的雷同现象。青岛黄海学院坚持“质量立校、特色强校”的办学方针，立足青岛区域经济建设，紧紧围绕山东蓝色经济区建设、半岛制造业基地战略发展需要，校企共建工科专业，形成了以工科为主的学科结构；以产业、企业需求为基础，形成了育人和用人相统一的人才培养方案；以青岛西海岸最大实训基地为依托，建立了实践型课程体系；以工程需求为导向，创建了学科训练平台；以科技竞赛和技能认证为载体，构建了创新型活动舞台。青岛黄海学院具有明显有别于其他民办高校的办学风格，初步形成独特优势和品牌影响。

【注释】

[1]易湘良．论新时期民办高等职业教育质量保障体系的构建［EB／OL］．湖南教育信息网，2004．

[2]巴朝平．高等教育大众化背景下教学质量观的转变［N］．重庆科技学院校报，2008－04－25．

[3]巴朝平．高等教育大众化背景下教学质量观的转变［N］．重庆科技学院校报，2008－04－25．

[4]黄藤．论民办大学的规模质量观［J］．黄河科技大学学报，2002（3）．

[5]出处同上。

[6]刘恩允．论高等教育质量评价的基本原则［J］．黑龙江高教研究，2003（1）．

[7]任君庆、苏志刚．高等职业教育的质量标准和质量观［J］．职业技术教育，2003（25）．

[8]王敏勤．由能力本位向素质本位转变——职业教育的变革［J］．教育研究，2002（5）．

[9]潘懋元．新世纪高等教育思想的转变［J］．中国高等教育，2001（Z1）．

[10]解延年．素质本位职业教育：我国职业教育走向21世纪的战略抉择［J］．天津市教科院学报，1998（2）．