博士后制度的功效和基本特征

（一）博士后制度的功效和基本特征

在教育的多种功能中，经济功能占有很重要的地位。充分认识和发挥教育的经济功能，有助于改变人们的观念，从根本上增加对教育的投入，从而充分发挥教育的经济效益及社会效益。这对改善教育的地位、促进教育的发展是很有益处的。

教育具有多种功能，经济功能是其中很重要的一项。教育的经济功能主要表现在两个方面：一是提高人的全面素质和劳动能力，进而提高劳动生产率并获得经济效益。二是通过培养科技人才提高科技水平，进而提高劳动生产率并获得经济效益。而这两方面在整个社会的经济活动中恰恰是必不可少的两个重要环节。由此可见，教育具有非常重要的经济功能和经济效益。

博士后教育的经济功能和经济效益具有其特有的一些基本特性：

（1）间接性。教育是人的基本素质和劳动能力的再生产，它的经济功效是通过提高劳动者的基本素质与劳动能力，培养科技人才，提高科技水平；培养管理人员，提高管理水平等间接产生的。其经济效益不是直接产生于教育过程之中，而是间接地产生于教育与经济的有机结合之中。

（2）隐蔽性。由于教育的经济功能的间接性，使得教育的经济功效具有很大的隐蔽性，其经济功效往往隐含在社会的一般经济活动及其效益之中，因而常常容易被人们所忽视。

（3）迟效性。教育的周期较长，其投入与收益之间往往具有较大的时间差。人们常说，“十年树木，百年树人”就是这个道理。

（4）高效益性。虽然教育的经济功效具有间接性、隐蔽性与迟效性，容易被忽视，但根据科学的分析和许多国家、地区的实践经验，教育的经济功效具有很高的效益，经济发展较快的国家和地区在很大程度上得益于其高质量的教育。

认识和发挥教育的经济功效具有重要的意义：

（1）有助于改变人们的观念，纠正对教育的偏见。长期以来，由于忽视了教育的经济功效而将教育作为纯粹的“消费部门”对待，所以对增加教育投入的重要性和迫切性就认识不足，因而造成了对教育的投入严重不足。充分认识和发挥教育的经济功能和效益，有助于全面深入地认识教育的功效，纠正对教育的偏见，彻底改变人们的观念，从根本上增加对教育的投入。

（2）有助于增加经济对教育投资的主动性充分认识和发挥教育的经济功效，有助于增加经济对教育投资的主动性。因为这种投资已不再是对其他部门的“无偿的资助”，而是成为一种“长期的高效益的投资”。这就从根本上增加了经济对教育投资的主动性和积极性。这种投资将不反对教育产生有益的促进作用，而且对经济自身的发展也有长远的促进作用。

（3）有助于教育与经济的有机联系，提高综合效益。充分认识和发挥教育的经济功效有助于加强教育和经济的内在联系，便于相互适应，相互促进，建立“大系统”，提高综合效益。

（4）有助于增加教育自主运行、自我发展的活力。充分认识和发挥教育的经济功效，有助于回收教育的经济效益，促进教育的自主运行和自我发展的活力，恢复教育应有的重要地位。国家对教育的投入亦不是无偿的“分配”，而是社会对教育的有偿“投资”和教育的经济效益的正常回收。

认识和发挥教育的经济功效是一项复杂的系统工程，需要做的事情很多。重点要做好这样几项基本工作：改变观念，转变思想，充分认识和发挥教育的功能和效益，完善对教育全面的综合的认识，恢复教育应有的重要地位，改变人们认为教育是纯消费的偏见，增加教育的活力。加强研究，建立科学、准确、全面、简便的教育经济效益测量方法，科学地测定教育的经济效益和改革制度。在科学测定教育经济效益的基础上建立科学、合理、切实可行的经济分配制度，促进综合经济效益的合理转移和分配，保证教育经济效益的合理回收。