批复的写法

批复的结构和写法都比较稳定。

例如：

重庆市人民政府关于渝中区开展相对集中行政处罚权试点工作的批复

渝中区人民政府：

《重庆市渝中区人民政府关于在我区开展相对集中行政处罚权试点工作的请示》（渝中府文〔2002〕10号）收悉。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和国务院法制办《关于在重庆市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》的有关要求，现批复如下：

一、渝中区人民政府可以在渝中区开展相对集中行政处罚权试点工作。

二、渝中区行政执法局为集中行使行政处罚权的行政机关，可以在渝中区行政区域内行使下列具体职权：

（一）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施；

（二）行使规划管理方面法律、法规、规章规定的未经规划行政主管部门批准的违法建设行为的行政处罚权；

（三）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的除违反公园管理和古树名木管理以外的违法行为的行政处罚权；

（四）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

（五）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对饮食服务业油烟污染的行政处罚权，对向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的行政处罚权，对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行政处罚权；

（六）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对流动经营、占道经营的行政处罚权；

（七）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

（八）履行市人民政府规定的其他职责。

三、行政处罚权集中后，有关部门不得再行使已经统一由行政执法局行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。对行政执法局依法履行职责的活动，有关部门应当予以支持、配合。

四、行政执法局所需经费列入本机关的预算，由本级政府财政全额拨款，不得以收费、罚没收入作为经费来源；罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须按照规定全额上缴国库。

五、行政执法局要严格依照行政处罚法和有关法律、法规规定的程序，实施行政处罚。对行政执法局作出的行政处罚决定不服提出的行政复议申请，由区人民政府依法受理。

六、渝中区人民政府要加强对相对集中行政处罚权工作的领导，要建立健全行政执法责任制和评议考核制等行政执法监督制度。区行政执法局要加强对本机关执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育，严格管理，不断提高执法人员的政治素质和业务素质，严格执法、文明执法。区人民政府法制工作机构要按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求，协助区人民政府依法积极稳妥地做好相对集中行政处罚权试点工作。

全市相对集中行政处罚权工作由市相对集中行政处罚权工作领导小组统一领导，领导小组办公室具体承担相对集中行政处罚权工作的指导、协调和监督。请你们严格按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神和本批复的要求认真组织实施试点工作。试点工作中有关重要情况和问题，请及时报告市相对集中行政处罚权工作领导小组办公室。

二○○二年十二月二十七日（印章）

1．标题

除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。

标题可以是表明主旨的，如上例和前面提到的国家税务总局的批复。也可以是说明批复内容涉及的范围的，如《国务院关于〈婚姻登记管理条例〉的批复》、《××县人民政府关于对县工商局等单位联合成立“打假”办公室的请示的批复》、《××省国家税务局关于对××石油地质局征税问题的批复》。

2．主送机关

一般就是呈报请示来文的发文机关。

3．正文

批复的正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。

（1）批复对象　指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚，如例文。然后一般用“现批复如下”引出下文。

（2）批复事项　是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对下级请示事项的答复，应态度鲜明、观点明确、语言简洁明了，不能模棱两可、含糊其词，使下级无所适从。

有的直截了当地对请示事项作出明确答复，不必阐述批复理由和根据。这多涉及常规事项、例行工作的批复，特别是同意有关请示的批复。

有的要简要陈述批复原因，但不宜原文重述请示中说明的请示缘由，因两者角度分别是从上级和从下级的地位来说的。这多涉及批准解决有关实际困难和问题的批复。

若是不同意请示事项的批复，除表明态度陈述意见外，一定要阐明不同意的理由，以使对方接受，好及时作出相应安排。凡引用有关法律、法规、文件的规定为依据答复问题时，应写明引据出处，先引文件标题，后引发文字号（可列入引文标题后括号内）。

（3）批复结语　一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”，也要加上句号。开头已有“批复如下”的，也就可以不再写上“特此批复”了。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。

正文视内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式（三部分各一段）、两段式（省去结语部分）或总分条文式结构。

4．落款

注明发文机关、成文日期。