创建一个全纳教育的幸福乐园

创建一个全纳教育的幸福乐园——上步小学“十二五”规划解读

一、《上步小学“十二五”规划》的依据与目标

《上步小学“十二五”规划》制定的依据主要有两点：一是科学发展观、《国家中长期教育发展规划纲要》和《福田区教育发展“十二五”规划》；二是学校的发展实际和需求。

科学发展观的核心是以人为本。《福田区教育发展“十二五”规划》将“幸福教育”作为发展目标，就是“以人为本”的生动诠释。我的理解，对上步小学而言，“幸福教育”就是要让学生和家长享受到优质教育的幸福，让全体教师享受到教育事业的幸福。要做到这样，教育的起点就要公平，教育的过程就要快乐，教育的结果就要促进师生和学校的发展。这对我们提出了很高的要求，同时也让我体会到一个学校管理者肩上沉甸甸的责任。

上步小学的发展实际是什么？一是开办早，有五十年的历史，积淀了很多优良传统，班子团结务实，老师敬业奉献，大家都有强烈的爱校爱集体情怀；二是发展新，尤其是近几年来，学校由生源不足到如今每年爆棚，呈现出蓬勃向上的良好发展势头。发展态势虽然喜人，但问题也十分突出：一是校园面积太小，容量已经超过极限；二是教学质量还没有真正进入强校行列；三是办“小而精”的学校特色没有完全彰显；四是面对名校、强校的包围，如何化压力为动力，求生存、求发展。

因此，在《上步小学“十二五”规划》中，将学校的发展目标定为“入强奔优，创建一个全纳教育的幸福乐园”。“全纳教育”是一种全新的教育理念，它已经走出了特殊教育的范畴，进入到全民教育的大概念之中。“全纳教育”意味着和谐，意味着全部，意味着包容，意味着合作。在上步小学，一个暂住生源占学生总人数91%的学校，实施“全纳教育”意味着什么？我认为：就意味着我们在教育的过程当中不抛弃不放弃任何一个学生，让全体学生享受平等的教育，让他们在平等教育中发展自己的个性，最终享受到教育的幸福。“全纳教育”就是我们上步小学贯彻《福田区教育发展“十二五”规划》的最佳契合点和最佳助推力。

二、《上步小学“十二五”规划》的理念

为实现“入强奔优，创建一个全纳教育的幸福乐园”的发展目标，《上步小学“十二五”规划》中的办学理念为“上善若水，孤标独步”，分别取自老子的《道德经》和《旧唐书·杜审权传》，它承袭了上一个“三年规划”的办学理念，保持了学校办学思想的稳定性和持续性。这一理念除了暗含“上步”外，它还揭示了师生修养的方向，鼓励师生追求特色，发展个性，它将“德”和“能”有机地结合起来，全面反映了全纳教育的精神实质，它既是学校的办学方向，又是我们的神圣使命。

三、《上步小学“十二五”规划》的主要任务

为了实现“入强奔优”的发展目标，达到“上善若水，孤标独步”这一办学理念的要求，我校在落实学校“十二五”规划中，将任务确定为“四大工程”和“十六项行动”：

1.教学质量提升工程。具体行动是：

（1）教与学方式的转变。今年2月，我校请区里全体小学教研员听了近二十节课，他们对转变后的课堂给予充分肯定。5月，我校承担了跨省区八校联盟的公开课的任务，我们向与会代表开放了所有的课堂。杭州、南京、武汉、佛山、东莞等地的老师，对我校教与学转变的课堂效果，十分震惊。未来五年，我们“转变”的合格率要达到百分之百，优秀率要达到百分之八十。

（2）“七彩之星”蓬勃开展。我校的“学习之星”活动已积累了一些经验，作为“学习之星”深化后的“七彩之星”，已全面实施。我们将通过“七彩之星”活动进一步激发学生的学习热情，并使获得合唱队金奖、鼓号队金奖、交通安全队奖、田径队得分的学生都能得到肯定，张扬他们的个性。

（3）待优生能力提升。我校待优生面广人多，我们采取三大措施：“学习加油站集中辅导”、“一帮一辅导”、“专家问诊针对性辅导”，全方位、大面积地提高待优生的学习能力和学习成绩。

（4）教师能力和水平大发展。学校将通过校本培训，不断提升全体教师的业务能力和教学水平。除了参加市区名师和“星级教师”的评选，我们还建立了自己的激励机制，如评选“上步之子”、“上步骄子”、“上步巨子”等，促进教师专业发展。

2.德育特色创新工程。具体行动是：

（1）养成教育出特色。按照《小学生日常行为规范》和福田区教育局的要求，力争达到问好率、知晓率、《三字歌》背诵率、规范率、得体率、整齐率、校园洁净率等七个100%。

（2）评价反馈出特色。探索“小目标自我管理”评价模式，引导学生自定向、自运作、自激励、自评价。完善和加强“家校通”、学校网站等信息技术交流互动平台。

（3）主题活动出特色。从今年开始，我校与帮扶学校龙岗区南岭小学定期举办“思进节”主题活动。江泽民同志在视察南岭村时题词“致富思源，富而思进”，因此我们将两校的活动定名为“思进节”。“思进节”作为两校的主题活动，每年要出新、出彩、出效果。

（4）队伍建设出特色。我校的交通安全队曾获全市比赛六连冠，近几年代表福田区参加全市比赛都进前三甲；鼓号队去年参加全区比赛获金奖，今年两次代表全市参加“迎大运活动”，受到市区领导高度赞扬。这些特色项目，要进一步发展，尽快形成我校的品牌。

3.学校管理优化工程。具体行动：

（1）建章立制，依法治校。为适应《上步小学“十二五”规划》的有关要求，学校的规章制度都要进行修改和补充，完善后结集出版。

（2）明确职能，部门合作。为充分调动所有行政人员的积极性，我们将《上步小学“十二五”规划》中的目标和任务分解到各部门，明确职责，加强合作。

（3）家校联动，渠道多元。充分发挥“家长委员会”、“家长学校”的重要作用。每学期召开两次学校、家长、社区、专家的联席会议，探索共同管理学校的新形式。

（4）关注心理，纯净校园。我校重视阳光和幸福校园的建设，以团支部的阳光哥哥和大队部的知心姐姐为主，以外聘心理专家为辅着重抓好两种心理辅导：一是学生日常学习生活的困惑的辅导和生理发育期的指导；二是老师的工作压力和职业倦怠的心理疏导。

4.校园安全及后勤保障工程。具体行动：

（1）提高服务意识。确保日常教学活动、教育科研及第二课堂活动设备设施的正常运作、维修和供给；教学设备采购、基建维修等项目的开展均严格按照政府有关程序进行操作；财务管理公开、透明，重大开支通过校长办公会集体讨论决定；坚持民主理财，吸纳老师们的理财智慧，保证经费开支合理，保障学校各项工作顺利开展。

（2）构建精美校园。我校的面积虽小，但我们在校园内精心设计和打造了“诗画廊”、“奥运墙”、“木棉红”、“名人像”、“椰林美”、“玉兰香”等特色景观。今年的加固工程竣工后，我们还要打造室外的图书廊、校园电子阅览等，使现代的装扮让古朴的校园散发出迷人的魅力。

（3）全员重视安全。全校教职员工都必须强化安全意识，大家都讲安全，抓安全，切实地把安全教育作为学校常规管理的一个重要组成部分。学校通过培训、宣传、知识竞赛，不断提高师生的安全防范意识。

（4）加强安全防范。安全活动包括安全专题讲座、师生安全技能辅导、学生紧急疏散训练等。安全演练，要常抓不怠。安全工作一天一小查一周一大查，及时发现安全隐患并积极整改。

2010年暑假，根据区教育局的统一部署，我们开始酝酿起草《上步小学“十二五”规划》。2010年11月，学校向全校教职工进行“学校发展规划的问卷调查”。接着，又向全体家长发放了“上步小学现状评价及发展建议调查表”。在行政人员调查研究、教师座谈、学生代表座谈的基础上，学校组织专门小组草拟出了《上步小学“十二五”规划》，经各科室组织老师们反复商讨，学校四易其稿。基本定稿后，我们分别邀请了多位教育专家，对草稿进行论证和修改。修改后，学校还将该规划专门在网站上进行了公示，再度征求意见。6月，学校召开教代会，对规划进行审议，获得通过。

本学期开学，我们还就暑假中对规划的修改部分作充分的解释说明，让代表们再次审议通过。在规划的形成过程中，我们有很多难忘的瞬间。国家教育部教育研究发展中心副主任周满生三次光临我校指导，我们最初觉得把全纳教育写进规划好像不符合教育国际化潮流，周主任说“全纳教育就是国际化教育理念，你们的方向是对的”。周主任的话增强了我们的信心，我校的家长也给予了很多朴实的评价，三（3）班赵凤业的家长赵植刚说：“我感觉上步小学是座好学校，有那么多好老师，他们对学生那么关心，我们家长为在深圳能有这么好的就读条件而感到骄傲。”三（3）班郑玉玲的家长何琼华说：“我觉得像上步小学、荔园小学、实验小学等等都是好学校。”他们的孩子没有条件读荔园、实验这样的名校，他们当然不知道上步小学其实与这些名校相比还有相当大的差距，但他们毫不吝啬地把最珍贵的信任和祝福送给了上步小学。

我们在欣慰的同时，更感到肩上的责任重大。在上一个学校三年规划实施当中，我们经历了起起伏伏，有成功、有波折。未来五年，我们仍将会遇到不少挑战和困难，但只要我们的理想不变，信念不变，坚持不变，一个全纳教育的幸福乐园就一定能实现！

2011年8月22日