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我国的食品标准

时间:2022-02-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:根据食品标准清理工作结果,确定食品安全国家标准立项,启动食品安全国家标准制定和修订工作。换言之,现存的四套标准将统一为强制执行的食品安全国家标准。由国家标准化主管机构批准发布,在全国范围内统一的技术要求,简称国标。而国家推荐性标准是建议企业参照执行的标准。国标编号由国标的代号GB或GB/T,加上国家标准发布的顺序号和标准发布的年号构成。当同一内容的国家标准公布则该内容的行业标准即行废止。

《中华人民共和国标准化法》将中国标准分为: 国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。

1985年,中华人民共和国首次发布了《食品卫生检验方法理化部分总则》,食品工业的发展使得食品检测项目不断增多,食品理化检测方法也就需要不断修订和增加,因此,先后于1996年、2003年、2008年、2010年进行了多次修订。2003版《食品卫生检验方法》涉及的理化检验标准方法中,分析内容广、项目多,包含了食物成分、保健食品功效成分、微量元素、维生素、食品包装材料、食品添加剂、兽药残留、农药残留、天然毒素、金属污染物及其他有机污染物的各种分析方法,详细的食品检测方法标准参见GB/T5009.1—2003至GB/T 5009.222—2008,它奠定了我国食品卫生检验方法的基础。

随后,为维护公众身体健康、保障食品安全,实现食品安全科学管理、强化各环节监管,各项食品安全标准应运而生,并日臻完善。在2009年6月《中华人民共和国食品安全法》公布实施前,我国已有5000余项食品安全相关标准,其中,食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准2000多项,行业标准2900多项,地方标准1200多项,基本建立了以国家标准为核心,行业标准、地方标准和企业标准为补充的食品标准体系。但是由于受食品产业发展水平、风险评估能力等因素制约,现行食品安全标准间存在矛盾、交叉、重复的现象,个别重要的标准或者重要的指标缺失,部分标准的科学性和合理性有待提高,还存在基础研究滞后、保障机制不健全等问题。因此,国家卫生部自2010年起开始食品标准的大清理,到2013年底,我国将完成对食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的分析整理和评估工作,提出现行相关食品标准或技术指标继续有效、整合或废止的清理意见。根据食品标准清理工作结果,确定食品安全国家标准立项,启动食品安全国家标准制定和修订工作。换言之,现存的四套标准将统一为强制执行的食品安全国家标准。

1.国家标准

由国家标准化主管机构批准发布,在全国范围内统一的技术要求,简称国标。国标按性质又分为强制性标准(GB)和推荐性标准(GB/T)。国家强制性标准是要求所有进入市场的同类产品(包括国产和进口)都必须达到的标准,这是关系到人们健康与安全的重要指标。如:微生物、有害金属、农药残留等限量。而国家推荐性标准是建议企业参照执行的标准。国标编号由国标的代号GB或GB/T,加上国家标准发布的顺序号和标准发布的年号构成。例如:GB2719—2003食醋卫生标准; GB/T5009.41—2003食醋卫生标准的分析方法。

此外,对于技术尚在发展过程中,尤其一些变化快的技术领域,尚不能制定为标准但又需要有相应的标准文件引导其发展的项目,或者采用了国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目,可以制定国家标准化指导性技术文件,代号为“GB/Z”,其编号由指导性技术文件代号、顺序号和年号(四位数字)构成,例如: GB/Z26589—2011洋葱生产技术规范。

2.行业标准

《中华人民共和国标准化法》规定: 由我国各主管部、委(局)批准发布,在该部门范围内统一使用的标准称为行业标准。由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布则该内容的行业标准即行废止。行业标准分为强制性标准和推荐性标准,后者则需在行业标准代号后添加“/T”字样。其编号由代号、顺序号和年号构成。国家发展与改革委员会发布的轻工行业标准代号为QB,如编号QB/T4261—2011食品添加剂5'-肌苷酸二钠; 国家商务部发布的商业行业标准代号为SB,如编号SB/T 10381—2012真空软包装卤肉制品; 由国家农业部发布的农业行业标准代号为NY,如编号NY/T2115—2012大豆疫霉病检测技术规范; 由国家农业部发布的水产行业标准代号为SC,如编号SC/T3039—2008水产品中硫丹残留量的测定气相色谱法; 国家进出口商品检验局发布的进出口商品检验行业标准代号为SN,如编号SN/T0801.24—2011出口动植物油脂第24部分: 水分的测定卡尔·费休法。

3.地方标准

为了加强地方标准的管理,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》有关规定,对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的要求,可以制定地方标准(含标准样品的制定)。在公布国家标准或行业标准之后,该地方标准即行废止。同样分为强制性地方标准和推荐性地方标准,代号分别为DB× ×和DB× ×/T,××表示省级行政区划代码前两位。其编号由代号、顺序号和年号构成,如: DB33/T 875—2012鲢鳙鱼增殖放流技术规范。

4.企业标准

企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。对企业生产的产品,尚没有国际标准、国家标准、行业标准及地方标准的,如某些新开发的产品,企业必须自行组织制订相应的标准,报主管部门审批、备案,作为企业组织生产、经营活动的依据。企业标准代号为Q,后缀加本企业及所在地拼音缩写、备案序号等。对已有国家标准、行业标准或地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准,这样可以更好地保障产品安全质量。

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