如何培育我国钢铁产业国际竞争力

六、如何培育我国钢铁产业国际竞争力

（一）优化产业组织结构

我国钢铁产业的国际竞争力不强主要表现在技术水平和产品档次上,其主要原因之一是产业组织结构问题。形成有效竞争的市场结构和产业组织是培育和增强产业国际竞争力的根本途径和决定性条件,其核心是形成有利于企业间有效的竞争而有可能获得最优市场绩效的市场结构。从国际钢铁工业的发展历程看,钢铁工业为典型的规模经济行业,其企业组织规模和企业经济效益之间存在着很强的依存关系。因为当企业规模足够大时,可以带来由技术、设备引起的生产的规模经济性,由专业化引起的生产规模性。所以企业规模越大,企业经济效益越好,企业规模和效益是成正比趋势。当前制约我国钢铁工业国际竞争力提升的关键是产业集中度低,规模经济性差这两个原因。根据最新统计,目前我国真正能实现规模经济的钢铁企业并不多,按年产500万t钢来计算,只占企业总数的5%左右。所以,针对我国钢铁产业中企业规模小,数量多,规模经济利用差的状况,企业要想在国际市场上取得竞争优势,必须尽快提高企业规模和规模经济利用率。解决这个问题的最好办法就是进行企业间的兼并、重组和强强联合。首先应清理小企业,该破产的破产,该兼并的兼并;二是鼓励有实力的大企业、大集团,进行跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的兼并、联合。近来这方面已有所动作,但还需要国家政策和资本市场的有利支持。这样才能形成一批在国际市场上具有竞争优势的钢铁企业。三是培育优势龙头企业加快发展,首先参与国际竞争,抢占市场份额,确立国际竞争优势,如象宝钢股份这样在规模、成本、质量已经具备竞争优势的企业继续参与国际竞争,进一步提升国际竞争力,并带动其它企业参与竞争,提升我国钢铁工业的整体竞争实力。

（二）重点培育高级要素，加快产品结构调整

钢铁行业发展的初期阶段,基本要素对钢铁行业的竞争力影响较大,但随着行业的发展,基本要素的作用逐渐降低,高级要素已成为影响行业竞争力的主导因素,是企业开发新产品、设计新工艺的必要条件。综观我国是世界最大的钢铁生产国,理论上国内的钢铁产量基本可以满足市场需求,但每年仍在大量进口钢材,国产钢材市场占有率下降。从进口的钢材品种看,均为优特钢等高附加值产品。原因在于,国内优特钢这些高附加值产品生产不足,在高附加值产品开发上与世界钢铁强国相比还存在相当的差距,这自然成为影响我国钢铁企业竞争力的主要原因。当前我国正处在重工业化的新发展阶段,机械、汽车、石油化工、建筑、家电、航空工业的快速发展,对优特钢产品有着旺盛的需求,为中国的钢铁工业提供广阔的发展空间。面对这样的市场机遇,应如何加快产品结构调整,提高产品市场占有率,已成为制约我国钢铁产业发展的紧迫问题,而创造和培育高级要素是解决这个问题的最为有效的途径。首先,在加大技术改造力度、高科技投入、科技人才的数量及质量、科技成果转化上加大投入,虽然近几年通过资本市场、企业自有资金和国家投资,已有相当一部分龙头企业得到了很大发展,技术和装备水平明显提升,但产业整体水平与世界先进水平的差距仍然明显;其次,作为高级要素中最为重要的人力资源因素,不仅因为其本身为高级要素而且还可以创造高级要素,因此,在提高产业竞争力方面起着至关重要的作用,必须加以重点培育。由于受体制和管理模式的影响,一些企业对科技人才重视不够,没有建立起有效的人才激励机制,人才流失比较严重。企业应在人才培养上建立有效的长期激励机制,使其成为企业创新的原动力;再次,促进企业在生产高附加值产品领域的国际合作,加速知识与技术的积累,提高吸引和利用知识、技术信息的能力和效率,推进我国钢铁产业生产技术水平的跨越式发展,是提升我国钢铁产业竞争力、尽快缩小与世界先进水平差距的重要途径。

（三）走新型工业化道路,实行可持续发展战略

钢铁工业发展到今天,走新型工业化道路,实行可持续发展战略已是必然。因此必须彻底解决企业发展中的“瓶颈”问题,为此必须优化产业供应链。一方面可以通过加快企业技术进步,发展节能、节水、环保等技术,另一方面,要充分利用国际市场,在实施企业间联合买矿的同时,加快实施在国内外联合办铁矿、煤矿工作,并做好与运输部门的合作,是我国钢铁产业可持续发展的前提条件。

（四）创新管理体制，提高管理水平

由于企业体制及历史原因,我国大多数钢铁企业在管理制度上比较陈旧,落后于市场经济的发展速度,管理水平与世界先进水平存在较大差距。要从根本上改变这种状况,必须按照现代企业制度来运作我国的钢铁企业,解决好所有权与经营权之间的矛盾,建立合理的经营者激励机制和约束机制,充分调动经营者的积极性,提升企业的管理水平,建立适合各自企业的发展战略,如宝钢股份实行的企业机构扁平化和基于IT技术的流程再造战略,对企业竞争力的提升起到了很大作用。企业只有建立起使自身的资源和能力相匹配的战略,才能从根本上获得竞争优势并得以保持。