关于在黄岛新区建设深远海重大创新平台的建议

（一）建设思路

以国家海洋强国战略和国家创新发展战略有关精神为指导，紧紧围绕国家对于新区的规划建设指导思想和总体定位，通过整合和吸引全国深远海研究、开发和产业化领域的优势群体，借鉴国内深空探测工程先进经验和国际相关成功案例，参与承载国家深远海开发重大创新平台、国家级大宗物资中转和战略物资储备基地、国家深海探测开发装备产业基地建设，推动新区海洋强国新支点和区域发展新引擎建设目标的实现。

（二）重点工程

论证和规划组建国家深远海开发集团（附图1）。整合和嫁接现有海洋能源、海洋造船、海洋运输国字号企业，形成深远海开发领军企业（群），通过相关企业业务间重组和融合，实现面向深远海勘测和后续扣罚的企业集群。先期可以考虑整合在青岛的诸如中船重工、中海油、中远等企业单位参与论证和筹划建设事宜。建议集团总部设立于新区核心区，并建成为重要地标建筑。

附图1　国家深远海开发集团建设构想

推动建设教育部深远海开发联合研究中心（附图2）。借鉴教育部深空探测联合研究中心组建机制和美国深空联合研究群体机制，建设相对等的深远海开发联合研究中心。初期建议由中国海洋大学、山东大学、中国石油大学（华东）牵头，吸引国内涉及海洋与船舶工程大学（如大连理工大学、天津大学、上海交通大学、浙江大学等）、深海矿产研究型大学（包括中南大学、同济大学等）、海洋环境研究大学（如厦门大学等），合理分工与协作，共同推进深远海开发研究，为国家深远海开发提供人才和技术服务。建议该研究中心设立于高新创新园区，并于海洋科技自主创新示范区核心项目、海洋科技国际合作核心项目一体化考虑建设。

附图2　教育部深远海开发联合研究中心

筹划建设深远海开发区域创新中心（附图3）。借鉴美国休斯敦建设跨学科和跨阶段的区域创新中心的经验，建议将青岛已有国家级高新区拓展延伸到新区中，建设深远海开发科技特色的创新超级孵化器，为吸引外地（国际）企业入驻和本区企业孵化提供现实服务；同时，可以起到连接深远海基础研究和领军企业开发活动的纽带和桥梁作用。建议该中心建设与高新区扩区工程一并考虑。

附图3　深远海开发区域创新中心

建设深海探测开发装备产业基地（附图4）。学习借鉴加拿大哈利法克斯和温哥华、美国大波士顿地区、挪威奥斯陆、法国布雷斯特等城市发展经验，拟提出新区建设深海探测开发装备产业基地的主要内容。一是建设深海探测精密装备产业园：围绕深海（深水）环境、资源探测与开发前期工程、以及近期深水海洋牧场建设需要，建设以自主知识产权水下精密机械（尤其是ROV及其配套设备）为特色的中小企业产业园区，与深远海区域创新中心建立合作关系。二是建设深海探测重型装备产业聚集区：考虑到前湾港区已有的中船重工、武船重工、中海油等骨干企业集中布局，并且形成集聚效应，建议继续规划相应空间吸引深海装备配套企业加盟；同时，在董家口强化新一代深海探测与开发成套装备企业引进和落户，以满足远洋深海海底作业的海洋装备需求。

附图4　新区深海探测开发装备产业基地关系示意图

（三）战略布局

按照国家对于新区定位的战略指引以及总体规划相关要求，依据青岛市已有城市总体规划和土地利用规划，统筹考虑新区五大定位及其布局空间关联，遵照经济效益、社会效益和生态效益并重，超前规划与现实安排结合，空间关联集聚与空间分工相结合等原则，开展新区深远海开发战略保障基地建设布局设计。

（四）主要对策

通过山东省和青岛市政府，向国家申请推进深远海开发重大创新平台建设的事宜，争取成为贯彻落实国家规划提出的学习深空探测工程在深远海开发战略领域实施的试点。具体建议如下：① 组织召开“国家深远海开发重大创新平台建设”专题论证会，邀请国家发改委、科技部、教育部、海洋局、商务部等分管领导出席，邀请航天科工集团、教育部深空探测联合研究中心代表国内有关研究机构、大学、企业专家参与研讨，邀请新华社（青岛）国际海洋资讯中心等有关媒体加盟，提出建设性建议，提交国家有关领导参考；② 与驻青岛相关大学、研究机构、企业进行小范围沟通，就有关启动工作进行磋商；③ 成立青岛市（西海岸）黄岛新区“国家深远海开发重大创新平台建设”领导小组，具体推进和协调该工程建设启动。

课题承担单位：中国海洋大学　青岛市科学技术信息研究所

课题负责人：刘曙光　　　　　　　　　　　　　　　　　

课题组成员：赵　霞　王云飞　秦洪花　初志勇　王　栋