不折不扣落实政策确保粮食增产农民增收

不折不扣落实政策确保粮食增产农民增收

2004年4月15日至16日，省委副书记、省长黄智权带着对湖区人民的浓浓关爱之情，深入鄱阳县，进农家、下田头，考察指导"三农"工作。他强调，各级领导干部要认真贯彻落实党中央、国务院一号文件，始终把农民利益挂在心头，以切实有效的措施，不折不扣落实政策，确保粮食增产农民增收。

15日下午，黄智权先后深入到芦田乡和饶丰镇，察看了粮食生产和生资供应情况，并视察了三庙前果园和县城新民路生资经营部，每到一处，他都要详细询问政策落实到位情况，认真了解农民春耕生产有何困难，还有什么愿望和要求，对粮食生产和农民增收的关切之情溢于言表。

16日上午，黄智权一行在听取上饶市及鄱阳、余干、万年三县的社会经济工作及农业和粮食生产工作情况汇报后，作了重要讲话。

他说："这次来主要是了解农业和粮食生产工作情况。鄱、余、万是全省的"粮仓"，三县粮食年总产量加起来近10亿公斤，占全市产量的一半，比重相当大，所以三县的产量多少对全省至关重要。这次一路看过来，总的感觉非常好，我们各级干部正不折不扣地落实党中央和国务院的粮食政策，广大农民都欢欣鼓舞，种粮的积极性空前高涨，可以说今年粮食增产、农民增收前景非常好。对你们的工作我是满意的，也是充分肯定的。"

就如何作好下一步工作，他提了五点要求。

第一，要进一步全面落实党中央、国务院和省委省政府鼓励粮食生产的各项政策，确保粮食增产、农民增收。各级干部要把兑现政策作为一项严肃的政治任务来抓，不能打折扣，不能拖延时间，不能抵扣农民的任何欠款，更不能挪用截留甚至贪污。

第二，务必要扎扎实实搞好为农民服务工作。当前，排灌和交通设施的修建、农资供应、农技服务等都要配套跟上，要大力推广良种良法，做到从宏观上考虑，扎扎实实帮助农民解决粮食生产中的实际问题。

第三，要切实转变各级干部的工作作风，努力解决新形势下的新矛盾。随着利益关系的调整，税费改革后农民负担的减轻，土地流转承包的推行，一些带有普遍性的矛盾和问题都相继暴露出来，我们一定要认真加以解决和规范，不要因为这些问题引发纠纷甚至是群体性事件，特别是农业税下降43%，早稻最低收购价这两项大政策，在操作时千万不能走样，防止引发新矛盾。

第四，要更多关心困难群体的生活，维护好社会稳定。随着粮价上涨，低保户的生活有可能面临新的困难，我们一定要切实关心他们的生活，对城市低保户实行动态管理。

第五，要统筹兼顾，更好地树立和落实科学发展观。以胡锦涛为总书记的党中央明确提出了"五个统筹"，这是我们党执政理念的一个新飞跃。坚持科学的发展观，就要求我们结合实际，坚持加强农业基础地位不动摇，坚持大力推进工业化和城市化不动摇，坚持大开放主战略不动摇。在鼓励农民种粮的同时，也要因地制宜实施农业产业结构调整，凡是能增加农民收入的产业都可以搞。同时我们也要认识到，经济要发展，关键还是靠工业、靠三产，因此要尽可能多吸引资金、多办工厂。

黄智权最后强调，今年的粮食生产一定要按中央政策，不折不扣地落实下去，为国家粮食安全作出应有的贡献，这既是全局的需要，也是农民增收的需要。

在鄱期间，黄知权还先后视察了该县芝山公园、鄱阳湖工业园入园企业浙江远洋渔业集团公司。

省政府秘书长魏小琴，省政府副秘书长、办公厅主任姚木根，省财政厅厅长胡幼桃、省委农工部副部长许德仁、省农业厅厅长毛惠忠、省林业厅党组书记严金亮、省国土资源厅厅长徐日辉、省民政厅副厅长裘强、省政府办公厅副主任吴晓军等随同考察。市委副书记、市长刘和平、市委副书记王晓锋、市委常委、鄱阳县委书记朱荣辉、市委常委、秘书长王国梁、市委常委、公安局长涂远征，副市长章早彩、陈智祥及市直有关部门负责人，鄱阳县委副书记、县长王家林等陪同考察。

——刊于2004年4月19日《上饶晚报》