怎样加强旅游市场的调研，而不是仅凭主观意志做预算

二、怎样加强旅游市场的调研，而不是仅凭主观意志做预算

全面预算管理不同于传统的计划管理。传统的计划管理是计划经济体制下的产物，企业只管生产，只注重产值，而是否卖得出去与生产企业无关，因为这些产品都是由商业批发企业包销。传统的计划管理是一种封闭式的管理，是一种以高度集权为主的管理，企业和员工的自主规划性较差。传统的计划管理重点仅在于计划本身，其执行过程、结果与利益并无直接关系。由于许多老旅游企业前身都来自于商业系统和各级政府的后勤部门（甲饭店前身是省政府招待所），20世纪80年代以来新建饭店几乎涉及各行各业。在市场经济环境中，在开放式、自主式、价值化的外资饭店渗入的同时，计划管理也影响着内资饭店，它们在开放的市场中存在严重的不适症，企业战略性更是无从谈起。在全面预算方面许多旅游企业存在以下一些通病:

1.缺乏战略方面的考虑

全面预算管理应该是旅游企业规划的具体实施，全面预算有着旅游企业浓重的经营管理特色，更是旅游企业经营管理中各种指标的量化。可是甲旅游企业的经营预算与其长远规划存在着脱节，旅游企业市场定位模糊、旅游企业经营未能很好地体现其经营理念，如饭店由于其设施的限制，大堂比较小，它的市场定位应该是以商务客源为主。由于各种原因使得客房出租率一直上不去，他们也没认真进行调研，销售部门为了完成指标，下半年起开始转向接待旅行社团队业务。一方面造成平均房价一直在下降，另一方面客房损耗比较大。饭店咨询了专家，专家认为既然是商务型饭店，可是客房未全部配备宽带上网设备，还有商务型饭店大、小床配备不尽合理等等，使得一些客人感觉不方便，以后也就不来了。甲饭店为此及时采取措施进行整改，饭店客房销售也在逐步恢复。因此，没有战略导向性的预算管理就等于饭店没有经营灵魂。

2.缺乏整体方面的考虑

全面预算是旅游企业的整体作战方案，而不是单单的财务预算。在前面专门提到:甲饭店按总经理室的要求，财务部门着手开展每年一次的经营预算编制工作。在饭店管理决策层方面，提到预算往往就想当然，按常规思考，认为是财务部门的事情。实际上旅游企业全面预算，是以销售开头，俗话说“巧妇难为无米之炊”，没有销售人员的奔波，没有销售收入的实现，旅游企业的经营也就无法开展。虽然财务人员在进行日常的统计、核算，但终究不是在营业第一线，对旅游企业客源的分布、销售渠道不甚了解，因此很难把握。另外，设备运行使用周期，何时应该保养，多少时间要进行大修理，这些设备技术性能比较强，财务人员是无法说清楚讲明白的。如果预算单由财务部门来编制的话，会缺乏整体方面的考量，如预算的科学性、合理性、严谨性等。当预算缺乏这些因素，就会严重影响以后的执行和对部门的有效约束。因此，甲饭店缺乏整体考虑的经营预算会发生顾此失彼现象，结果使经营预算流于形式。

3.缺乏具体指标的支持

预算编制通过系统分析旅游企业内部各个部门、各种资源的相互协调关系，以及旅游企业内部环境与外部环境的相互适应关系，通过事前的预测，妥善确定并分解落实旅游企业的目标。甲饭店经营预算编制目前还属粗放型，如:在客房方面，只有总的客房出租率、平均房价，没有具体房型的客房出租率、平均房价指标；在餐饮方面，只有总的餐厅座位周转率、人均消费，没有中西餐厅、宴会厅、酒吧座位周转率以及人均消费的具体指标。另外，在成本费用预算编制方面，没有很好地按固定成本、变动成本费用来准确核算。甲饭店由于缺乏具体指标支持，使得预算执行、考核只能停留在部门的层面上，因此无法充分调动各部门乃至全体员工的积极性。