当前区域金融创新的动向和发展趋势

三、当前区域金融创新的动向和发展趋势

我们认为，由于区域金融创新具有局部性、特殊性的特征，是区域性和创新性的结合，所以说，区域金融创新是根据区域经济金融的特点，有针对性地进行金融创新，目的是更好地服务当地经济金融发展。

区域金融创新当前正面临着一系列的新动向和新问题。首先表现为区域金融创新主体的多元化和微小化并存，即大中小金融机构都有金融创新的动力和实际效果，但是相比而言，中小金融机构在创新的数量和时效上更为积极主动。

图6.2　浙江部分创新金融业务比较

资料来源：根据《浙江银行业创新白皮书》相关内容计算整理得到。

其次，区域金融创新的特殊性和普遍性并存。一家机构的金融创新往往在短期内有较好的垄断性和经济效益，但是由于金融服务的同质性，这样的金融创新往往易被模仿，而且从金融创新到被模仿的时间间隔周期有变短的趋势。

从当前区域金融创新的动向来看，区域金融创新需要处理好局部发展与全局发展的关系、处理好经济发展与金融发展的关系。具体而言，在国际国内日益复杂的经济金融格局下，区域金融创新要处理好与国家宏观调控的关系、与地方经济转型升级的关系，与审慎金融监管的关系。

（一）处理好区域金融创新与宏观调控的关系

区域金融创新要符合国家宏观调控大局。尤其是当国家采取相关措施，对货币政策的松紧程度进行调整甚至转向时，要审慎评估原有或新诞生的金融创新产品受宏观调控政策的影响，以及分析其对宏观调控效果的影响。

从一般意义上讲，区域金融创新是更好地服务于当地经济增长和金融发展，因此大多数时候，区域金融创新与宏观调控并不矛盾，但是，区域金融创新的结果有时可能有悖于国家整体的宏观调控政策的初衷。在此次次贷危机引发的金融危机中曾经大出风头，但是最终迅速崩溃的各种金融衍生产品就是典型的例子。

（二）处理好区域金融创新与地方经济转型升级的关系

在浙江经济转型升级的关键时期，我们需要着力研究转型升级中的金融支持的机制、路径、方法和效果。经济结构要实现转型升级，离不开金融的支持。这种支持可以分成三个方面：一是金融功能的发挥对经济增长的支持作用，二是金融结构的调整对经济增长的支持作用，三是金融业作为现代服务业的重要组成部分，其自身的发展对经济增长的直接作用，这三个方面可以归纳为金融效率、金融结构和金融总量对经济总量的支持作用。而金融创新恰恰可以在提升金融效率，调整金融结构和增加金融总量方面发挥积极作用。

区域金融发展需要依据区域特征，鼓励进行区域金融创新，发挥资源配置、价格发现等作用，推动地方经济结构调整和产业升级，促进地方经济更健康地发展。我们既需要有大型的、国际化金融机构来支持、支撑大项目、集团化的融资需要，也需要中型金融机构来支持中心城市建设、县域中心等相关项目的建设，更需要大量中小、微小金融机构支持广泛的中小企业、乡镇经济和整合农业发展。

（三）处理好区域金融创新与区域金融风险的关系

在世界金融发展历程中看，金融创新又具有普遍性、易被模仿的特征。无论是传统的银行信贷业务还是现代的衍生证券业务，只要被证明有利可图，往往就会在短时间内被大量复制和模仿，甚至是盲目模仿、扩张而不顾金融风险。次贷危机引发的主要在发达经济体中造成巨大震动的此次国际金融危机就是一个例证。

区域金融创新可能蕴含新的金融风险，因此需要保持清醒的认识。需要识别区域金融创新和金融风险之间是否存在相关关系，尤其是是否存在某种因果的关系。要正确认识建立金融风险预警机制的重要意义。要深化金融机构内部改革，防范金融风险；要明确地方政府职责，营造良好的金融生态环境。地方政府要明确定位、有所作为，制定风险防范机制；要完善中介机构职责，建立良好的金融生态环境；要创新监管模式，提高监管效率。

要正确认识和处理好金融创新、风险预警与金融监管之间的关系，做到既鼓励创新，提高金融效率，又严控金融风险，及时作出金融风险预警，构建和区域金融风险预警体系。同时要进一步理顺金融监管体制，提高实施金融监管的效率。