区域创新理论

“创新”这一概念是由奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特(Schumpeter JA.)提出的，最早出现在1919年出版的《经济发展理论》一书中。熊彼特认为，“创新”是在原有的生产函数基础上建立了一种新的函数，“创新”是一种新的生产要素。[10]所以，创新是经济发展的内生力量，主要依赖于企业家精神的发挥，是对现存的生产要素重新组合，对原有生产要素进行“创造性的破坏”，并在此基础上“实现了新的组合”。熊彼特在1934年提出了经济创新的思想，之后的西方学者在创新研究领域主要集中在技术创新方面。技术创新分为两条路线: 一是以技术变革和技术推广为研究对象的技术创新论; 二是以制度变革和制度推进为研究对象的制度创新论。和产业集群相关的区域创新理论发展制度创新的范畴，其主要由“区域创新环境”、“区域创新网络”、“区域创新系统”三个理论分支组成。欧洲GREMI(European Research Group on Innovative Milieu)小组1995年从创新环境理论角度对欧洲产业区进行了研究。创新环境从广义上指的是产业集群所在当地的社会文化环境，而一般是指集群所在地促进创新的各种制度、法规、实践等所构成的综合系统。[11]环境是一种区域发展的基础或背景，它使创新性的机构能够创新并能与其他机构相互协调。而这种创新的环境来源于聚集在一起的企业的协同作用和集体效率，这样企业的聚集能使各企业共享单个企业无法实现的技术以及组织创新带来的好处。创新环境理论认为产业的本地化包括提升整个社区的技术和专业化水平，提供丰富的高素质劳动力，增加辅助的贸易和专业化服务，满足众多公司的需求，为采用更加专业化的机械创造条件。创新环境研究强调产业区内创新主体的集体效率，强调创新行为的协同作用，并把创新网络和集体学习的概念应用到公共管理政策中去。区域创新网络理论认为，网络的密切程度与企业创新息息相关，创新倾向于通过经济网络的前向和后向联系群聚在一起。在创新系统的研究中，以内尔森(Nelson)为代表的国家创新系统理论指出，技术创新和传授需要大量相关部门和制度的支持，在创新和学习中除了正式的机构和制度之外，各种非正式的文化、习惯等也在影响着知识的积累和传承过程，这在具有较高内部认同的区域显得更明显。国家创新系统强调各种正式的机构和制度，如大学、科研机构、金融机构、法律制度和社会管理体制等在区域创新环境方面的重要性。国家创新系统只是创新系统的一个层面，事实上，还存在着不同尺度的创新系统，包括区域内、区域间及跨国层面的创新系统。在对创新系统的研究中，网络分析是一种方法，用社会学中有关社会网络的概念和方法，可以研究互相联系的不同主体在创新活动中的相互作用。区域创新系统是由区域创新网络和区域创新环境有效叠加而构成的动态关联系统，该系统具有开放性、本地性、系统性和动态性等特点。区域是企业的“群”，这些区域由通过合作和竞争联系在一起的网络构成，区域经济发展不是潜在利益现象的简单集合，而是系统有效的整合。产业集群追求的不仅仅是企业地理上集中带来的规模经济和范围经济的好处，更是在一种特定的区位环境中企业学习能力的提高。