【摘要】：而规避风险的重要手段就是融资行为规范化、法制化。由于历史原因和改革进程的参差不齐，我国高速公路融资活动是千姿百态，千差万别。所以要规范高速公路融资行为，提高融资能力，降低融资风险，控制融资成本，提高融资项目的经济效益，就要加强高速公路融资的法律建设，包括完善法规体系，强化监督机制，加强执法力度，提高有关规定、制度的法律级别，为高速公路融资活动法制化创造良好的外部和内部环境。
8.4 高速公路融资活动法制化
高速公路融资活动，由于要受各种不确定因素的影响，使融资主体的预期目标与现实状况发生差异，从而可能给融资主体造成经济损失，这就是融资的风险，从融资立项到项目完成的每一个环节都有出现问题，形成风险的可能性。它的形成有自然环境原因，社会环境原因，也有经济活动的原因，并且具有客观性、普遍性、偶然性、不确定性和可变性。而规避风险的重要手段就是融资行为规范化、法制化。
由于历史原因和改革进程的参差不齐，我国高速公路融资活动是千姿百态，千差万别。其主要特点是东部发达地区的经济基础好，融资选择范围广，资金量大，融资能力相对较强；而西部地区经济欠发达，融资项目有限，投入产出率低，偿还能力不强，但融资积极性很高，甚至带有一定的盲目性。这种融资饥渴现象导致了病急乱投医，只顾目标不管过程，只管眼前不考虑日后，这种短期行为只会降低自己融资的信誉度。在建管资金筹措过程中出现的问题，除了人为的个人品质原因外，国家对高速公路融资的管理滞后，管理文件和手段的法律层次不高，权威性差是重要原因。所以要规范高速公路融资行为，提高融资能力，降低融资风险，控制融资成本，提高融资项目的经济效益，就要加强高速公路融资的法律建设，包括完善法规体系，强化监督机制，加强执法力度，提高有关规定、制度的法律级别，为高速公路融资活动法制化创造良好的外部和内部环境。
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