外资金融巨头在中国的并购情况

二、外资金融巨头在中国的并购情况

近年来，特别是中国加入WTO以来，随着中国商业银行业财务重组力度的加大，引入战略投资者被认为是中国银行业完善公司治理、提高银行经营管理水平及股改上市的一个非常重要的手段，中国的银行资产引起了国外金融巨头的极大兴趣。近年来一直处于高速发展状态的中国经济更进一步增加了国际金融巨头们对入股中国商业银行的吸引力。但是，中国对银行业的保护仍然没有放开，致使国外的金融巨头在中国还无法取得控股地位，只能得到20%以下的股份。

1999年9月，上海银行首次向世界银行旗下国际金融公司出售5%的股权，拉开了外资参股中国商业银行的序幕。2003年9月花旗集团出资6 700万美元成为上海浦东发展银行的第五大股东。2005年8月，美洲银行成为建设银行的战略投资者。2006年，工商银行和中国银行也最终选定外国战略投资者并获得主管部门批准。至此，中国商业银行体系的主体部分即国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行均已向外资敞开大门(见表8-3)。未来几年，国有银行中的农业银行，股份制商业银行中的光大银行、华夏银行、广东发展银行等，城市商业银行中的一些佼佼者们仍将继续引进外资战略投资者。外资参股将成为中国商业银行改革的重要形式。

从表8-3我们可以看到，在外资入股中国银行业的发展过程中，就投资方而言，既有国际金融组织也有商业银行，既有大型机构也有中小型机构;从被投资方看，既有国有银行也有股份制银行和城市商业银行，既有沿海和东部地区的机构也有内地和西部地区的机构。外资机构和中资银行均呈现出多元化特征，且入股比例不断提高，入股步伐逐渐加快。截至2005年6月末，外资入股中国银行业后获得的股权约为65亿美元。2005年下半年，建行、中行和工行几家国有银行引进战略投资者投资总额约为100亿美元，超过自1996年至2005年上半年以来10年时间中外资入股中国银行业总额的1.5倍。

不可否认，外资银行入股给中资银行带来了新的发展机遇，不必说在我国香港上市过程中外资银行入股对中资银行定价的重要作用，即使是外资银行在参与中资银行的经营管理方面的投入也让中资银行受益匪浅。但是，任何事情都有其两面性，大量的国有银行股权出让，引起人们对中国金融安全的担忧，国内一度出现了“保护民族银行品牌”和“警惕外资银行恶意并购”的呼声。国有银行上市后，股价一路上扬，作为战略投资者的外资银行获益匪浅，^[13]面对这种现实，又引发了国有银行引进战略投资者是否涉及国有资产流

表8-3　　　　　近年来外资银行参股中资银行股权一览表^[14]

续表

失的话题，一时间“银行贱卖论”充斥报端。在花旗银行投标团争夺广东发展银行和凯雷投资争夺徐工集团的股权时这种争论达到了顶峰，特别是在国内企业并购美国企业铩羽而归的情况下，这种争论更带有较浓的民族情绪的色彩。

关于外资银行入股中资银行的是是非非，我们在这里暂不讨论，但是我们必须看到，这是经济全球化和金融一体化的一个缩影和必然结果。在全球化的背景下，中国无法避免外资银行对中资银行的并购，这是一种市场规律。关键是怎么提高中资银行的实力和合理应用规则保护中资银行，才能在这一场竞争中保护民族银行业，发展民族银行业。