案例10.5 银行柜台19日创“零记录”， 特别国债没人“买账”
第一理财专讯从昨天开始，总额为319.7亿元的特别国债在工商银行、建设银行、农业银行和中国银行发售。记者从银行柜台了解到，岛城市民对这种期限15年、票面年利率为4.68%的投资品种并不“买账”，在记者采访的近30个营业厅中，发售“零记录”的占到了95%以上。
昨天上午，记者在工商银行李沧区第三支行看到，银行基金窗口面前有近10名市民排队，而“特别国债今日发行”的公告牌前几乎无人驻足。“15年的期限太长了。”正准备买基金的张大娘表示说，自己今年65岁，以前喜欢买国债，但这次特别国债期限太长，“到时候自己什么样子都不能保证呢，怎么敢买？”
“全天大概有四五个人咨询，但没有一个人买。”昨天下午，工商银行青岛分行南京路支行的陈行长表示说。而据工行市南二支行的负责人介绍，一整天咨询的人几乎没几个，更别说买的了。记者随后又从建行、农行、工行和中行的近30家支行了解到，超过95%的银行柜台昨天都是“零记录”。
“以前国债多么抢手，现在在普通投资者中眼中的光环已消退了。”工商银行青岛分行的理财师认为，由于特别国债可以在二级市场交易，属于既可投资也可投机的品种，是“进可攻退可守”，市民可关注其在二级市场上的投资价值。虽然利率无优势，但机构投资者可以作为长期品种配备。
记者了解到，上一次特别国债发行于1998年，由财政部向四大行定向发行2 700亿元，同时央行进行存款准备金制度改革，将法定存款准备金率从13%下调到了8%。本期15年期限国债全国计划发行300亿，将于21日结束，27日起在全国银行间债券市场上市交易，交易方式为现券买卖和回购。同时，9月21日和28日还将发行10年和15年期的特别国债。
资料来源
http://money.tom.com，李晓丽，青岛新闻网，《青岛早报》，2007.9.20
讨论题
1.国债与其他形式的财政收入，尤其是税收相比，具有什么鲜明的特征？
2.国债的种类有哪些？
3.造成本期国债销售“零记录”的主要原因是什么？
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