项目代建的组织管理是代建工作顺利实施的关键

一、项目代建的组织管理是代建工作顺利实施的关键

(一)组织机构是代建项目管理的组织保证

代建项目组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥代建项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目管理的最终目标。因此，在代建项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。建立精干、高效的组织机构，并使之得以正常运行是代建项目管理成功的组织保证。

经过江西省档案馆项目的成功实施，我们深深体会到作为具体运作代建项目的代建单位，不是仅靠召集几个人成立一个临时工程处或指挥部就能按政府的要求顺利完成代建任务的，而是要成立一个长期、稳定的专门组织机构，针对性地布置专人负责项目实施的前期工作、招投标工作、预决算工作、施工过程管理及工程款项支付等工作。因此，代建单位要搞好代建项目，圆满完成政府交给的代建任务，其首要任务是建立一个健全的组织机构。我们成功实施第一个代建试点项目就是有着这样一个健全、完善的组织机构，各自分工明确，责任到人。江西省档案馆项目代建部的整个日常代建工作由代建部主任负责，下设综合、工程及财务等三个处室，各自分工负责代建项目的招投标、预决算、现场施工管理及外部协调各项工作，做到人员精简，又分工到位，各负其责。

(二)责任制是代建项目组织中的核心问题

没有责任也就不成其为项目管理机构，也就不存在项目管理。一个代建项目组织能否有效地运转，取决于是否有健全的岗位责任制。代建项目组织的每个成员都应肩负一定责任，责任是代建项目组织对每个成员规定的一部分管理活动的具体内容。

(三)工程项目组织机构是政府委托的项目建设阶段的管理主体

组织机构在政府委托的职责范围内对项目建设进行全方位、全权制、权责制的管理。代建机构对政府负责，利用自己专业的技术力量和丰富的管理经验，在项目策划、方案设计、前期准备、工程预算、施工单位的招标选定及材料设备的采购等整个建设过程中，对项目的投资、质量和工期进行专业化的控制与管理，确保项目建设顺利地实现合同目标，负责对建设资金进行管理，保证建设资金专款专用，并接受政府有关部门的审查和监督。