产业集群发展的内生驱动

随着经济全球化与产业国际化的发展,各种资源与生产要素在全球范围内流动、配置、重组,加速了生产、贸易、投资、金融等领域的全球化进程,使当今世界经济发展日益表现出“全球离散与区域集聚”特征。以区域集聚为基础发展起来的中小企业产业集群,不仅构成世界经济的基本空间架构,也成为各国参与国际竞争的主要主体。伴随着对外开放程度的扩大,特别是在我国加入WTO以后,中小企业产业集群在充分利用和开发国际市场、开展国际研发合作、逐渐形成国际化的机制与理念等方面取得了一定的成效。但是在经济转型和开放的大背景下发展起来的我国中小企业产业集群,面临着市场化和国际化的双重压力,其国际化历程也是坎坷不平,这迫使中小企业产业集群遵守国际惯例与规则,以更加积极的态度适应国际大环境的发展情况。

在全球化条件下,地方产业集群要顺利嵌入全球价值链实现可持续发展,必须具备适应国际化发展的人才、较强的技术研发能力、产品开发与设计能力以及国际市场营销与开拓能力等条件,而技术研发能力尤为关键。发达国家因拥有关键的核心技术,成了全球价值链上技术标准的制定者,占据了价值链的最高端,形成了技术进入壁垒。如果没有较强的研发和创新实力,产业集群即使嵌入了全球价值链,也很可能长期被锁定在微笑曲线的下颌位置。因此,要通过路径和机制的创新并顺利嵌入全球价值链实现国际化发展。产业集群要在人才培养与储备、技术与研发、产品开发和市场开拓等方面积极创新,逐步适应和达到全球价值链的规则和标准,才能在全球价值链上升级、发展。

同时,集群的企业必会注重生产制造升级及产品升级过程,以实现产品的高质化和多样化。若企业内部建立质量监督体系,保证品质,将生产出优质产品。因此更为广阔的国际市场可提供市场需求的参考,扩大产品宽度,实现产品种类多样化,以使在市场竞争中保持优势。

另一方面,企业是集群国际化发展的主体之一。任何集群都是由各类企业和中介组织两类主体构成的,产业集群的发展最终都要落脚到集群内部的企业发展。而对于集群内单个企业而言,要在全球价值链上形成自己的单个企业品牌,需要长期的培育、宣传与投入,对企业的人力和财力造成较大压力。而产业集群利用群体性效应,结合区域内特色资源,在全球价值链上形成具有一定知名度、具有强大竞争力的集群品牌或区域品牌。通过集群品牌或区域品牌共享,能使各个中小企业在国际化过程中受益。产业集群国际化发展所获得信息有利于企业国际化。由于产业集群内部企业在地理位置上比较接近,有关产品、技术和竞争等市场信息能够迅速地、成本低廉地在集群内企业间集中和传播。因此,产业集群国际化过程中,通过企业或中介组织获得的各种有关市场供求、原材料供给、消费市场信息、东道国文化与风俗等,对于即将国际化发展的中小企业来说,是非常有价值的。它们通过共享或低成本使用这些信息,能加快其国际化发展步伐,准确掌握市场动态,及时作出应变策略,从而降低国际化过程中的成本与风险。同时,产业集群国际化发展能增强中小企业抗风险能力。一方面,集群内中小企业以联合形式进行国际化发展,可以在远离本土的情况下,互相提供人力、物力和财力的支持;另一方面,集群国际化过程中,其中介组织如协会、律师团等能积极协调与全球价值链各方关系,解决一些单个企业无法处理的问题或障碍。因此,产业集群内部企业的国际化发展要求也对浙江制造业产业集群的国际化提出了迫切需求。

从新时期的时代要求看,块状经济转型升级压力和紧迫性进一步加大。面对低碳经济、绿色经济、可持续发展的时代要求,浙江省资源要素环境压力对经济发展的制约将进一步加剧,对浙江省产业集群过多依赖低成本劳动和过多依赖资源环境消耗的增长方式提出严峻挑战,产业集群发展模式调整迫在眉睫。

从国际产业集群发展和调整的新动向看,块状经济转型升级面临外部竞争加大。进入21世纪以来,发达国家产业集群根据国际产业结构调整的趋势,加快转型步伐,特别是传统产业集群加快了功能升级,如意大利产业集群变化的主要方向是供应网络向国外延伸,开展国际活动对服务的需求比过去更为强烈,这样就推动了产业集群专业化服务业(如设计、技术培训和研发、物流、金融、通信和市场营销等)的发展,这些服务项目越来越成为产业集群的基本功能。生产联系的国际化已经成为意大利产业集群的一个显著特点,意大利制造的国际化进入了崭新的时期。发达国家和地区加快产业集群发展和转型,将进一步对浙江省产业向价值链高端环节发展形成挑战。