我国的职业教育体系是中国教育体系的重要组成部分，包括职业学校教育和职业培训。其中，职业学校教育包括中等职业教育(职业初中、职业高中、中专、技校、成人中专)和高等职业教育，是解决失业特别是结构性失业的有效手段;职业培训包括职业资格培训、技术等级培训、劳动就业再就业职业技能培训、劳动预备制度培训、企业职工岗位培训。
当前我国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的推进，经济发展方式的转变，产业结构的调整升级，“三农”问题的解决，都迫切需要大批技能型、实干型、应用型人才，建立职业教育体系的目的是培养应用型人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。因此，必须比以往任何时候都要更加重视和加强职业教育。
职业教育与产业结构动态升级之间具有联动关系。职业教育也分为不同层面，高端创业教育能催生新兴产业，中、低端职业教育能耦合传统产业，承载产业替代，促进淘汰落后产业，增强产业创新能力、竞争力。
当前我国的职业教育水平偏低，很难适应产业结构升级的需要，主要表现在两个方面:一方面是我国高等职业教育体现为教育效果差、层次低、缺乏连续性，这主要是我国职业教育层级结构不合理，生源不足且质量差等原因造成的;另一方面，中等职业教育的可供人才不足和社会技能型人才的大量需求不匹配，结构性问题突出。金融危机后，部分纺织服装加工、机械制造等劳动密集型企业特别是中小企业面临技能型人才缺乏的问题，招工难现象突出，与之并存的是大量劳动力就业难。现在人才短缺并非简单意义上的数量型短缺，而是“结构型”短缺，如何实现人才供给与需求的对接是解决问题的关键。
因此，针对当前我国职业技术教育存在的问题除加大政府的支持外，应借鉴国外经验，构建多样化的筹资渠道;破除社会上那种重视学历教育、轻视职业教育的陈旧思想;切实提高工程师、技师和熟练工人的地位和待遇，构建激励人们学技术、当技术工人的有效机制;构建体系完整的职业技术教育体系。不仅要大力发展中等职业技术教育，还要大力发展高等职业技术教育。这不仅是培养高技能人才的必然要求，也是满足技能人才提高学历层次的需要。
【注释】
[1]程承士.21世纪的人才观:科学素质与人文素质的整合．江西社会科学，1999(10)．
[2]丁继勇.教育结构、产业结构和就业结构的关系研究.南京航空航天大学硕士学位论文，2007．
[3]彭坤明，知识经济与教育．南京:南京师范大学出版社，1998:173-178．
[4]肖昊，张云霞，廖建刚.产业结构优化升级与高等教育的互动.江苏高教，2005(5)．
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