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产业结构优化升级的实现途径

时间:2022-07-07 百科知识 版权反馈
【摘要】:5.2.1 根本途径:推动创新过程创新是产业结构优化升级的原动力,因此可以通过推动创新来促进产业结构优化升级。在产业结构优化升级的不同阶段,主导产业不同,急需的技术支持也不同。引进外资能够快速改变国内要素禀赋结构,提升资本要素的丰裕度,推动资本密集型行业发展。

5.2.1 根本途径:推动创新过程

创新是产业结构优化升级的原动力,因此可以通过推动创新来促进产业结构优化升级。

(1)通过对创新活动进行引导来促进产业结构优化升级。在产业结构优化升级的不同阶段,主导产业不同,急需的技术支持也不同。因此要根据自身发展阶段的变化,制定动态的创新规划,明确每一个时期所急需的创新成果,并制定相应的激励机制,引导创新者根据产业化发展的实际需要进行有的放矢的创新活动。

(2)加大政府对通用技术创新的投入,提升产业技术外溢效应,促进产业结构优化升级。通用技术创新往往能够对一系列相关产业发展起到积极的推动作用,类似于公共物品,政府应加大公共投入力度。同时,通过政府补贴等方式,鼓励企业之间和产业之间的技术共享,提升产业技术外溢效应。这不仅有利于各产业自身发展,同时也能够提升产业之间的技术关联程度,促进产业结构优化升级。

(3)为企业的创新活动提供足够的制度保障,激励企业自主创新,促进产业结构优化升级。通过完善专利保护制度等方式,给予企业创新行为足够的制度保障,使企业进行自主创新的积极性加强,能够有效地促进产业结构优化升级。

(4)加大引进适宜技术力度,提升对引进技术的消化吸收能力,促进产业结构优化升级。在招商引资和对外贸易过程中,通过政策引导,能够更好地引进适应本国工业化道路和发展阶段的适宜技术。与此同时,通过产、学、研结合等方式提升对引进技术的消化吸收能力,都能够有效地推进本国产业结构优化升级。

5.2.2 优化调整需求结构

需求结构升级是带动产业结构高度化的重要动力之一,同时产业结构与需求结构的耦合程度决定了产业结构协调程度,因此可以通过优化调整需求结构来促进产业结构优化升级。

(1)促进居民收入水平提升,加快消费结构升级。通过提高劳动报酬在收入分配中的比重能够在短期内快速提升居民收入水平,并促进消费结构升级。国内消费是总需求中最为稳定的有效需求,消费结构的升级能够有效带动产业结构优化升级。

(2)通过政策手段激励企业购买更加高端的资本品。企业在选购资本品的过程中,面对便宜的成熟设备和昂贵很多但性价比较低的新型设备时,往往会选择前者,这是经济人的理性选择。但如果政府通过补贴等方式鼓励企业购买新型设备就能够有效改变企业的需求结构,从而带动新兴制造业的发展,促进产业结构优化升级。

(3)进一步开拓国际市场,提升产业结构的协调性。国际市场的进一步开拓和稳定,能够有效地提高需求结构的稳定性,当需求结构或产业结构受到冲击,协调性降低时,国际市场能够起到很好的缓冲作用。

(4)进一步完善产品市场价格调节机制,提升产品市场的开放度。通过推进市场化进程,使产品价格由供求关系决定,同时消除市场分割,提升产品流通速度,这样就能有效地提升产业结构与需求结构的协调性。

5.2.3 优化调整要素禀赋结构

(1)引进外资并优化结构。引进外资能够快速改变国内要素禀赋结构,提升资本要素的丰裕度,推动资本密集型行业发展。在招商引资过程中优化引资结构,提升外商投资质量,通过外溢效应也能够促进本国产业结构优化升级。

(2)增加人力资本投资。现代产业发展过程中,人力资本要素是非常重要的,而人力资本的积累需要通过教育和培训,并不像资本积累那样简单。重视教育的国家资本积累的速度会更快,反之则较慢。

(3)完善要素市场价格调节机制,提升生产要素的流动性。通过完善要素市场化改革,使生产要素的价格由供求关系决定,同时提升生产要素的流动性,就能够有效地推动产业结构的高效化过程。

5.2.4 完善市场选择机制

市场选择机制是产业结构优化升级的微观机制,完善市场选择机制,使其更加有效的运行,能够加速推动产业发展和新旧产业更迭,促进产业结构优化升级。

(1)反垄断,营造竞争性的市场环境。竞争强度越高,市场选择系数越大,产业发展速度越快,产业结构优化升级进度越快。

(2)为企业营造更好的融资环境。企业融资越是容易,市场选择系数越大,产业发展速度越快,产业结构优化升级进度越快。

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