【摘要】：二、着力解决文化产业政策“归位、落地、生根”的问题由于我国文化产业的发展基本上处于政府主导的局面，民间力量的参与、社会投资的调动还存在着相当大的空间。同时，中国文化产业体系的完善，在思维重心下移、强化执行环节方面也有大量工作可做。因此，我国文化产业政策效果的提升，还有赖于“归位、落地、生根”三大难题的破解。所谓归位，就是从单纯的“事业”观念与单纯的“
二、着力解决文化产业政策“归位、落地、生根”的问题
由于我国文化产业的发展基本上处于政府主导的局面，民间力量的参与、社会投资的调动还存在着相当大的空间。同时，中国文化产业体系的完善，在思维重心下移、强化执行环节方面也有大量工作可做。因此，我国文化产业政策效果的提升，还有赖于“归位、落地、生根”三大难题的破解。
所谓归位，就是从单纯的“事业”观念与单纯的“产业”观念之间的摇摆中回归文化产业的精神本位，归位于国家文化大战略，归位于中华民族当代精神生活建构的本位；建立既有追求经济效益又追求社会效果的政策观念和效果评估体系。
所谓落地，就是政策思维的重心下移，强调执行环节，强调实际效果，把宏观的指导和规划落实于企业主体与文化消费者个体，落地于日常的文化生活，落实于需要解决的具体问题。让真正的文化投资人、企业家，真正热爱文化创意工作的从业者和文化消费者更容易获得相关政策的精神、细节，实实在在地得到好处，实实在在的支持。
所谓生根，就是要让文化的创造和文化的享受走进社区、走进农村、走进日常生活，让文化在人民群众的日常生活中生根发芽，从而使蕴藏于民间的创造、投资和消费能量得到充分释放。
本课题基于文化产业的文化逻辑与市场逻辑、社会效益与经济效益的综合考量，以促进我国文化产业政策体系建设的“归位、落地、生根”三大难题的破解为取向，致力于探索文化产业政策的社会效益与经济效果的综合评估体系，并以固定样本组获得同数据源的连续数据，对目前的文化产业政策效果展开研究，即时提出对策性建议。
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