组织策划是编辑的日常工作

4.1.1　组织策划是编辑的日常工作

一、组织策划的重要性

对报道进行组织策划，是近年来中国新闻业务研究的热点。有人反对提“策划”，认为这等于“制造新闻”。而事实上，组织策划早在19世纪末20世纪初就盛行于西方新闻界，当时的西方报社已相当强调报道策划的作用，核心是突出编辑的指挥权。在中国的新闻实践中，组织策划的应用也十分常见。

比如，在2005年的“神六”新闻大战中，《新京报》的编辑早在几个月前就动手策划，使得报道变得像飞船发射那样，也成为了一项系统工程。根据策划方案，在10月12日这天，《新京报》首先推出号外，到10月13日，则用11个版报道“神六”，同时配合评论。在内容上，该报的采集非常详细，从发射场、着陆场、飞控中心到航天员老家，处处有特派记者，每篇报道都有很多细节。16—17通版上还有航天员太空生活示意图，清晰、直观，为各报所少有。主打标题《“神六”开始太空实验》，点出本次发射与“神五”的实质性差异。《华西都市报》则提前半年便着手准备，由决策层牵头，组建团队作战，早策划、早打算、早准备，上下通力配合，前方后方协作沟通，将每一个信息尽力传达到位，充分发挥群体智慧，最后也获得了大量独家新闻（比如4月份便策划了“航天三线探秘”这样的具有本报特色的配合报道）。

因此，我们可以说，组织策划实际上是编辑对可预知或突发的新闻事件，提早并及时进行的报道统筹安排。编辑是组织策划的牵头人，而本报本刊的记者则通常是方案的一线执行者。

缺乏组织策划往往会导致这样的后果：记者采访回来，手忙脚乱地整理一堆文字材料和录音却不得要领，看不出新闻，也不知从何入手成稿；或拼凑成稿，缺乏主线，耽误了出报出刊。若遇到大型报道，则更是杂乱无章、纰漏百出。

二、组织策划的基本形式

（1）按照时间进行分类。

长期策划。通常是提前半年、一年、两年的策划，主要涉及可以预见的重大趋势性或战役性报道，往往需投入重兵，进行长期深入采访。比如，纪念红军长征胜利70周年，有的报刊提前一年便着手筹备，跋山涉水，实地采访幸存的老红军。

中期策划。通常是重大战役或热点问题报道，比如，人代会和年终报道，教育改革、医疗改革的报道，都可以在几个月或一个月的时段内做准备。

短期策划。通常是针对临时发生的新闻事件或某个需要立即关注的问题进行策划，要求编辑在几天、一天或几小时甚至几分钟内，拿出报道方案或设想。这里有日常报道的策划，也就是当日新闻和明日新闻，也包括突发事件报道的策划。

（2）按报道性质进行分类。

突发事件报道。往往是按事前制定的应急方案实施。编辑在策划中要关注详情和时效，占据处理问题的制高点，始终把握事态的发展，首发新闻和后续报道要一气呵成，也需要考虑后发制人的策略。

热点问题或重大战役性报道。这类报道是全社会关注的焦点，如“神舟”飞船发射，应早作安排、考虑周全。各种媒体必然调集精兵强将全力以赴。竞争的关键点在于报道的深度和角度。

日常报道。编辑要注意报道的创新。日常报道的一个问题，就是人们常常认为它是不需要策划的，这是造成不少稿件平庸的一个原因。报刊能否在平淡中出奇制胜，日常报道的策划十分重要。

（3）按新闻范畴进行分类。

宏观策划。常指通盘的策划和设计，包括报刊的方位，报刊社新闻事业发展规划，与之相适应的新闻体制改革，一段时间的报道思想和报道安排等。

微观策划。包括编辑部的某个单项报道计划，某一版面的安排等。

（4）“冷策划”和“热策划”。

这是新华社总编辑南振中于2004年对策划提出的一种分类，并被应用于实践。它特别强调了在重大事件和热点问题上，策划工作对于媒体应对激烈竞争的重要性。这是结合时间和报道性质的一种分类⁽¹⁾。

南振中认为，组织策划工作通常是在重大战役性报道之前进行的，日常报道中的策划工作大多是围绕可以预料的事件和非事件性新闻报道进行的，可称“冷策划”；对重大突发事件和突然冒出来的社会重大热点问题的策划，可称“热策划”。

这里的重点和难点在于热策划，要求编辑在极短的时间内，迅速形成单项策划方案，并立即通知执行者，拓展后续报道领域，对报道进行立体、及时而有力的组织指挥。

（5）新闻预报制度。

这是组织策划工作的一个基本形式。编辑部应对中长期和近期（未来几年、一年、几个月、几周以及几天、一天）将要发生的重要新闻事件提前做出预报，列出报道日历，做到心中有数，预做准备。

这方面需关注的，既包括国内外重大会议、展览和赛事、将出台的法规、重要的天象、夏粮秋收的关节点等预定事件，也包括一定时期内的社会热点问题如上学难、看病难、住房难等的发展变化趋势，还包括对突发事件的预测。