【摘要】：(二)20世纪50年代:商业电视台成立早在电视发展初期,英国就曾经对电视是否与广播一样由公有机构独占展开了激烈争论。在1954年,英国议会通过《独立电视法案》,正式批准建设独立电视,即商营的电视机构,以便与BBC竞争。1955年9月,第一家商业电视台开播。目前独立电视拥有无线地面电视的半壁江山。
(二)20世纪50年代:商业电视台成立
早在电视发展初期,英国就曾经对电视是否与广播一样由公有机构独占展开了激烈争论。在1954年,英国议会通过《独立电视法案》,正式批准建设独立电视,即商营的电视机构,以便与BBC竞争。1955年9月,第一家商业电视台(伦敦电视台)开播。独立电视局(ITA)也由此诞生,后来被改组为独立电视台(ITV),对新兴的商营电视台进行管理,并逐渐形成了独立电视(ITV)、第四频道(Channel 4)和第五频道(Channel 5)三个频道。这些频道可以播出广告,并以此维生乃至获取利润。商业广播电视的经济来源主要靠播放广告和出售节目所得的收入。BBC独家垄断的局面被彻底打破,“公商并存”作为一种全新的体制在英国被确定下来,并延宕至今。目前独立电视拥有无线地面电视的半壁江山。
自20世纪80年代开始,主要的资本主义国家开始发起一场“解除管制”的运动,其表现包括:美国政府取消了对电视新闻的严格控制;英国开始反思并调整公共广播服务的理念,并允许更多的私人资本进入广播电视领域;法国、德国等国的公共媒体被转卖给了私人等等。其结果就是商业媒体的兴盛,以及部分国家的公共媒体转向了商营。按照奥沙利文的界定,所谓解除管制,就是“对种种公共服务与控制体制的系统化重建,并以直接出自商业化与市场化运作的体制取代它们”。这种私有化源自这样一种资本主义理念,即市场竞争能够带来最好和最有效率的公共服务。
但政治经济学者和其他的左翼学者始终坚持:应该维护公共性。他们借用哈贝马斯的公共领域的概念,强调公共媒体在实现民主进程中的重要地位,并呼吁寻找更多非主流的传播方式。
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