独联体成立

第一节　独联体成立

1991年，经过“8·19”事件之后，前苏联的形势急转直下。截至12月前，除俄罗斯以外，前苏联的14个加盟共和国相继宣布独立，脱离苏联。当时，苏联政府正式承认了波罗的海三国的独立，并同这三个国家建立了外交关系。在这种条件下，很难说服其余12个主权国家签订新的联盟条约，尽管是在联邦的基础上。乌克兰12月1日经过全民公决之后，绝大多数的选票赞成共和国独立，“建立新联盟”的提议被搁置一边，形势几乎完全处于要求独立的状态。

阿拉木图会议

1991年12月8日，白俄罗斯总统舒什科维奇、俄罗斯总统叶利钦和乌克兰总统克拉夫丘克三个斯拉夫共和国的领导人，在离白俄罗斯西部城市布列斯特不远的别洛韦日原始森林维斯库利官邸达成协议，所有独立的原苏联国家，建立新的独立国家联合体（独联体）。明斯克被定为独联体国家的中心。协议声明废除自1922年建立起的苏联，停止苏联的一切活动。他们认为，这是“为摆脱困境而迈出的唯一可行的一步”。但并不是所有的人都认同这一说法。据说，戈尔巴乔夫在与乌克兰总统克拉夫丘克通电话时称，明斯克发生的事成为国家的急剧转折。

建立独联体的思想一致通过。同年12月21日在哈萨克斯坦前首都阿拉木图参加会议的有苏联11个独立国家的领导人（阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰。格鲁吉亚直至1993年底加入独联体）。与会的各国首脑签订了阿拉木图宣言以及其他文件。在这些文件中，11个国家均认为自己是作为独联体最高的谈判一方而参加。随着独联体的成立，苏联停止了存在。独联体既不是国家，也不是超国家的机构。

独联体国家的领导人规定：

1.在解决改革武装力量问题之前，授权Е.И.沙波什尼科夫元帅指挥武装力量。

2.为协调独联体各个国家的活动，建立独联体最高机关“各国首脑委员会”以及“各国政府首脑委员会”。

3.俄罗斯联邦替代苏联成为联合国安理会常任理事国。

4.通知М.戈尔巴乔夫有关撤销苏联总统职务一事。

1991年12月25日，圣诞节之夜，苏联总统戈尔巴乔夫发表了讲话，递交了辞职书，并向俄罗斯总统叶利钦转交了核按钮。

克里姆林宫上空飘扬的红色苏联国旗被从前的俄罗斯三色旗替代。就这样，仅仅只用了一年时间，刚赶上70周岁生日的苏联就已结束了自己的历史。

苏联解体之后，除成立了独联体外，在后苏联地区先后还出现了一些跨国机构，如集体安全条约组织、欧亚经济共同体、统一经济空间等。