了解公文处理的意义和性质

第二节　明确公文性质的意义

理性地认知公文的性质十分重要。对于公文的重视，必须首先从对于公文性质的清醒认知入手。没有对于公文性质的理性认知，要想高度地重视公文，要想自觉地遵守和体现公文的性质，几乎是不可能的。以下从三个方面简要谈谈明确公文性质的重要意义。

一、明确公文性质的政治意义

公文的性质足以表明，公文带有很浓的政治色彩。特别是其中的第一性质，即策令性，更是公文政治性的最鲜明的体现。国家的法令、法规是通过公文来公布，并通过公文而得以实施;国家的各种行政思想和措施，也是通过公文来公布，并通过公文而得以实施。所以，公文对于国家政治，不但具有纲领性的意义，同时也是实施国家政治的最重要、最明确、最实在和最有力的工具与手段。因此，对于公文的性质的认识，必须提高到政治的高度，必须高度重视公文性质的政治意义。

二、明确公文性质的职业意义

如果说，公文性质的政治意义是从大的、宏观的方面来说的，那么，公文性质的职业意义，是从公文的具体的、微观的角度来说的，是从一个单位、一个组织、一个机构、一个社团的角度来说的，特别是从管理的角度来说的。一个单位、一个组织、一个机构、一个社团的管理的实施与实现，最直接、最明了、最有力和最有效的方式之一就是公文。开会也好，领导讲话也好，最基础的依据是公文，最后也要落实到公文上来。因为，这也都是由公文的性质所决定的。因此，不仅是从国家政治的角度说，即便是从一个单位、一个组织、一个机构和一个社团的职业管理的角度说，公文的性质也必须引起高度重视。因为公文的质量能够反映一个单位、一个组织、一个机构和一个社团的思想水平、管理水平与管理质量。毋庸置疑，对于公文性质的职业意义，必须理性而清醒地认知。

三、明确公文性质的写作意义

公文性质的政治意义明确了，公文性质的职业意义明确了，那么公文性质对于公文写作的意义也应该是不言自明了。既然公文的性质完全体现了公文对于国家政治与职业管理的重要意义，那么，对于公文的写作，就没有任何理由不严肃、不认真地对待。公文写作的态度必须端正，公文的写作必须严肃、认真、一丝不苟，绝不能出现任何差错。这不只是从公文的表达上说，不只是从公文的格式、语言和措辞上说，更是从公文的思想内容和理论水平上说，必须准确、严密并及时地表达国家的各项新的方针政策，必须准确、严密并及时地表达国家的各项新的行政措施。只有如此，公文写作者才算真正担负起了公文的重大使命，也只有如此，公文写作者才可能有效地实现公文的这一重大使命。这是公文的性质对于公文写作的最重要意义。