利用防空洞建设智能化档案库房研究

孙翠微

(杭州市公用人防工程管理维护中心、杭州市人民防空档案馆)

摘　要:防空洞，也就是早期人防工程，具有恒定温度、安全保密性强等特点，为人防档案库房建设提供了条件，也存在一些缺点，但通过投入建设管理，防空洞完全可以建设成智能化、标准化档案库房。

关键词:人防建设　档案库房　智能化

人防工程档案是人防工程信息数据的重要载体，是编制人民防空应急预案的重要基础资料，是临战实施平战转换的重要依据，是实现人防工程战时功能良好，提升城市综合防护能力的重要保障。当前，人防部门档案工作呈高速发展趋势，档案数量日益增长，我馆共有馆藏案卷44337卷(件)(27876盒)、实物档案12件、特殊载体档案(光盘)605张。但是人防档案库房由于受办公场所限制，存在着建筑老旧、空间狭小、设备不完善等问题，也造成了人防档案长期保存和有效利用方面的困难。为解决这些难题，我馆就利用防空洞建设了人防档案库房，效果较好，为档案库房建设提供了一定的实践和借鉴意义。

一、杭州市人民防空档案馆及库房建设概况

经杭州市档案局、杭州市机构编制委员会批准同意，杭州市人防办在其直属事业单位杭州市公用人防工程管理维护中心新挂牌成立了杭州市人民防空档案馆，定位为专业档案馆，主要职责是承担全市人防工程各类档案的收集、整理、保管、编研和开发利用等工作。杭州市人民防空档案馆是国内首个针对人防档案工作设立的专门档案馆。目前，杭州市人民防空档案馆现有一处档案库房就建在防空洞内，建筑面积约300平方米，总投资150万，可保管案卷排架长度1500米，是利用防空洞改建而成的，集智能型密集架、防盗报警设备、恒湿除湿和自动灭火设备于一体的智能型档案库。设有监控点，实行全方位防护，实现本地及机关办公室远程实时监控。

二、利用防空洞建设人防档案库房的优缺点分析

根据国家《档案法实施管理办法》《档案馆建筑设计规范》及新颁布的《档案馆建设标准》等有关档案安全保护的管理规定，档案库房必须做到“十防”:防尘、防火、防盗、防潮、防高(低)温、防光、防蛀、防腐、防磁等。早期人防工程一般为山体坑道工程，利用其改造为能达到“十防”要求的档案库房，有利有弊，具体分析如下:

(一)利用防空洞建设人防档案库的优点分析

1.利用闲置资源，解决档案用房不足问题。早期人防工程在经历了备战备荒的年代后，逐步退出历史舞台，除少数平战结合开发利用外，大部分闲置不用。而作为人防档案部门属近几年逐步重视发展的业务领域，受人防部门本身办公条件的限制，档案用房相对不足。充分开源挖潜，把条件相对较好的闲置的早期人防工程适当改造成标准档案库房，既充分利用了人防的闲置资源，也确实解决了档案用房的不足问题。

2.人防工程恒温等特性，降低了改造运营相关费用。档案库房“十防”要求中防高温和低温是非常重要的一个环节，现代库房一般采用冷暖空调解决这一问题，设备购置和后期运营费用较高。而早期人防工程处于山体之中，具有冬暖夏凉恒温18度的特性，档案库房温度控制仅靠人防工程自身特性就能解决，不需再额外安装空调等设备，既减少了设备购置费用，也减少了后期运营电费、维护费用支出。

3.人防工程技术特性，保障了档案的绝对安全。人防工程修建有着严格的技术标准，密闭效果好，即使是早期人防工程，其结构设计强度和设备设施保护等级也均优于民用建筑，同时地理位置的特殊性，防盗工作也相对容易开展，人防档案保存于其内可保证绝对安全。如人防工程建造时以人员掩蔽为目的，相应设计等级要求较高，还有人防密闭门具有双扇完全打开和利用中间小门进出两种方式，直接解决了防鼠防虫等问题。

(二)利用防空洞建设人防档案库的缺点分析

1.防水处理难度大。山体工程通病就是渗漏水问题，这也是档案库房的大忌。这就要求对工程的选择时，防水防潮方面要求特别高，选定后也需要专门进行防水防潮处理。

2.通风处理成本高。由于早期人防工程中可利用的大面积库室多位于远离山边出入口的山体覆土较厚的区域，自然通风换风条件相对较差，需要通过增添相应设备解决。

3.外联线路防虫害问题突出。人防工程档案库房进行专业改造后虫害问题影响不大，但档案库房处于山体位置较深，外联线路必须经过相应通道，该段线路受虫害影响时有发生，我们已建成的山体档案库房就有类似监控线路被老鼠咬掉的情况发生。针对此问题也得在设计阶段提前考虑，设置相应套管保护等。

三、全方位建好标准化、智能化档案库房的实践

(一)档案库装具的智能化建设和管理

杭州市人民防空档案馆利用早期人防工程进行档案库房建设时，在档案装具的选择上，不断引进先进技术，采用电脑密集架、条形码技术和光盘柜等手段实现档案装具的智能化建设。

1.建设电脑(电动)密集架，以对档案案卷(件)进行智能化管理。杭州市人民防空档案馆建设之初根据国家档案局DA/T7—92《档案密集架行业标准》、GB/T13667.4—2003《电动密集书架通用技术条件》，设计采用了电动密集架，内装有温湿度控制探头、红外线探头，具有防夹等功能。通过电脑可直接检索到案卷，点击案卷，电脑密集架可以自动打开，架上显示屏会显示所在节、列、层。电动密集架相对手动价格上相差不是十分大，安装也不是十分复杂，但大大提高了管理效率和利用的方便程度。

2.用条形码技术管理档案。在每个案卷上均贴有唯一的21位条形码标识，通过对该条形码进行扫描和录入系统平台，可以在系统中明确档案所在位置，为自动开合密集架提供条件，同时实现自动登记借阅和归还。

3.利用光盘防磁柜对光盘进行智能化管理。光盘作为新型载体档案对其保护也是库房保管重中之重，杭州人防档案馆利用智能化光盘柜进行光盘保存，并与电脑相连，入库时电脑光驱完成扫描工作并读取光盘识别码，在电脑里自动建立有关光盘信息的资料数据库，能对入库/还库光盘自动显示存放位置，自动打印光盘信息。

(二)库房安防系统的智能化建设和管理

杭州市人民防空档案馆在库房安防系统建设上有着得天独厚的优势，库房建设的位置属于人防区域，人防区域多半为军事管理区，安全保卫相关工作的难度较小。库房本身也是一个人防工程，人防工程有着特有的技术规范，对出入口的设置、人防门及设备的选择有区别于其他工程的特殊要求。增强工程的安防等级，同时再辅以安装监控、电子门禁报警系统，建设消防系统和采用一体机等，可全方位做好库房安防工作。

1.安装视频监控系统，保证档案库房的安全。在档案库房各方位、出入通道等公共场所和重要部位安装摄像探头，进行实时监控，并远程传输视频信号到管理人员指定显示屏，便于管理人员随时了解库房内情况和人员进出等，同时可随时回放近一年的录像资料。

2.安装电子门禁系统进行出入管理。档案库房是档案馆安全保卫的重中之重，在使用钢制人防密闭门锁的基础上，通过加装非接触式磁卡电子门禁系统以提供双重安全保险。档案库房管理人员使用的磁卡(指纹)经专门授权，读卡器自动判别持卡人身份有效之后方能开锁通行，并且将磁卡身份和进库时间记录在案。也可通过远程控制系统实现紧急状态下的远程开关门。

3.选择合适的消防系统，确保档案安全。消防系统是在发生火灾等灾害时，最大程度减少实体档案损失的最后一道防线。主要是火灾自动报警和消防联动控制系统的运用，该系统能自动探测火灾、自动输出声光报警、自动或人工输出疏散广播指示、自动或人工联动相关消防设备等。灭火介质的选择随着时代变化也在不断变化，一般按规范安装气体灭火装置。2012年，人防档案库房建设时，档案系统大力推荐七氟炳烷气体。后因施放装置为压力容器，档案系统改为水喷雾自动灭火系统，该技术是目前国内外绿色消防技术发展的前沿，其先进的灭火机理突破了传统灭火理念，后续建设时可合理进行选择。

4.利用一体机实现恒湿、除尘、空气净化、杀菌等功能。人防档案库房通过设置6台空气净化恒湿一体机，对库房内空气进行净化、防尘、消毒，对温度进行24小时自动调节。该设备占地小，除湿量每台90L/D，光氢离子消毒单台达400平方米，负离子空气过滤净化，环境净化除尘风量达2500L，操作简便，各项功能效果较好。由于人防工程恒温的特性，恒温系统功能不用选择建设，可节省建设和运营资金。

(三)系统集成打造综合处理平台，实现库房智能化控制

杭州市人民防空档案馆利用防空洞建成的人防档案库房标准化和智能化建设，将上述装具、安防系统集成形成综合处理平台，实现库房管理的智能化和远程化。

1.建立综合运用控制软件平台，联动所有系统。库房通过建立综合运用控制软件平台，将恒湿控制，空气消毒净化控制，通风控制，灯光控制，漏水检测控制，电源控制，消防控制，视频监控，门禁设施等系统进行联动联网，自动调节各项设备开启关闭。同时考虑人防工程与人防档案部门办公地点存在一定的距离，通过内部网络联网实现远程监控。

2.通过综合处理平台，记录和形成管理日志。该系统可以自动检测和记录库房温湿度数据、各项管理动作、人员进出情况、档案资料出入库情况，显示和打印固定时间段的数据和数据曲线，记录和形成管理日志，以便于利用数据，分析数据和摸索出规律。

综上，选择防水条件较好，结构稳定，交通便利的早期人防工程，利用相应技术改造成为具有“十防”要求的标准化、智能化档案库房，是一条投资省、见效快，解决目前人防部门档案工作高速发展与现有条件不足的这一主要矛盾的发展路子。

参考文献:

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