工会参与安全生产是“多管闲事”吗

山东省高密市总工会　冯际刚　王　欣

近年来，潍坊市各级工会本着对职工生命安全高度负责的态度，把维护职工生命安全作为维护职工权益的第一要务来抓，主动作为，积极参与，通过“四级工会干部进企业，全员联动促安全”“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”、职工全员消防培训演练集中活动等，提高了职工的安全生产意识和操作技能，维护了职工的生命安全和健康权益，促进了企业安全生产形势的进一步好转，得到了各级党政的高度重视和企业的大力支持，赢得了广大职工的纷纷点赞。可是，在基层调研工作时，笔者也听到了一些诸如“工会插手安全生产是不务正业”“工会闲的没事干了”“工会抓安全生产是多此一举”等“杂音”。这些“杂音”，如不及时清除，不仅会影响工会维权职能的正常发挥，而且会导致部分工会干部开展工作心存顾虑，放不开手脚。工会参与安全生产果真是“多管闲事”吗？

《论语》有言：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。”工会参与安全生产也是如此。只有提高认识，统一思想，减少杂音，排除干扰，才能心无旁骛地干好工作。提高认识的过程就是统一思想的过程，提高认识的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚共识，才能形成推动工作的强大合力。笔者通过实地调研、召开座谈会、查阅有关资料等方式，以期搞清工会参与安全生产的合法性、合理性以及独特优势，以便在工会参与安全生产时，参与的名正言顺，管理的理直气壮。

从法律层面看，工会参与安全生产“师出有名”。《中华人民共和国安全生产法》第七条规定：“工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。”由此可见，这是法律赋予工会组织的一项职权，潍坊工会开展安全生产系列主题实践活动，无非是变事后监管为事前参与，这种主动作为和责任担当，恰恰体现出潍坊工会对法律的遵守和对职工生命健康权益的尊重。

从职责角度看，工会参与安全生产“势在必行”。维权职能是工会组织的基本职能。依法维护职工权益是工会的天职，义不容辞，责无旁贷。如果说工会维权可以划分为几个层次，那么第一位的是维护职工的生命健康权益，第二位的才是以劳动报酬和福利待遇为主要内容的经济权益，在这个基础上才能谈以厂务公开民主管理为核心的政治权益和以职工素质提升为重点的文化权益。“皮之不存，毛将焉附？”生命安全是职工的最基本的权益，如果连这项权益都得不到保障，那么其他权益的维护就会沦为虚无缥缈的“空中楼阁”。

因此，工会履行职能，维护职工合法权益，应首先从尊重和维护职工的生命安全权益开始，这也是实现“让广大劳动群众实现体面劳动，从而生活得更有尊严”的重要举措和具体体现。工会干部履职尽责，参与安全生产工作“势在必行”，参与的好，是尽到了职责；参与的不到位，则是失职。

从自身优势看，工会参与安全生产“得天独厚”。工会是职工群众自愿结合的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织具有组织网络齐备、贴近职工群众的天然优势，而广大职工工作在生产经营一线，他们对工厂、车间、岗位及设备的状况最熟悉、最了解，对安全生产的隐患最有发言权，增强职工的安全生产意识，提高职工的安全操作技能，工会有参与安全生产“得天独厚”的优势。当然，安全生产是一项全员参与的长期而又复杂的系统工程，不单纯是哪一个部门的职责。工会参与安全生产既不能单打独斗，包打天下，又不能置身事外，袖手旁观。要主动与安监、消防等部门对接，找准自身定位，在加强宣传、强化培训、发动职工、营造氛围等方面下大气力，与有关部门合力做好安全生产这篇大文章。

“生命高于一切，安全先于一切。”各级工会干部要走出认识误区，把“管闲事”看作成“份内事”，在参与安全生产上理直气壮地挺起腰杆，勇于作为，敢于担当。如果因为我们的“多管闲事”，而少发生一些本可避免的安全生产事故，作为职工群众的“娘家人”，我们多出点力、多花点钱、多听点骂声，也是值得的。