【摘要】：从20世纪80年代以来的后工业化进程中，我们已经看到了打破社会治理体系中信息资源垄断的可能性。其结果将导向社会治理模式变革的方向。
打破社会治理中的信息资源垄断_合作的社会及其治理
第三节 打破社会治理中的信息资源垄断
对合作制组织的构想，对社会治理中技术控制的批评，应当首先从对当今社会治理过程中的资源垄断的否定入手，特别是打破信息资源的垄断，将是我们面向后工业社会去建构社会治理体系的第一项行动。从20世纪80年代以来的后工业化进程中，我们已经看到了打破社会治理体系中信息资源垄断的可能性。这是因为，社会治理的公开化和开放性正在使信息资源垄断变得困难，而且，信息技术的广泛应用，特别是网络技术成为社会生活的基础性平台，使信息的获得和传播都变得空前方便，使任何一个试图垄断信息资源的做法都变得不再可能。其实，在社会治理的领域，公开性与透明化是近代以来一直拥有的一种基本政治追求。特别是在公共性的观念生成后，人们对于公共领域发生的几乎所有事情都不仅有着浓重的好奇心，而且希望通过知情而避免自己的利益受到侵害。其实，在近代早期的人权设定中，就已经为人们对公共事务的知情权预留下了空间，让人们可以根据法理而要求政府及至整个政治过程都面向公众开放，要求政府的一切都公开、透明，以防止权力被不当地运用。20世纪后期以来，随着信息技术的迅速发展和广泛运用，特别是网络的普及，在原有的政治以及行政体制之外又开辟出了一个新的信息平台，对政府的信息垄断形成了巨大的冲击。随着要求政府信息公开和行政透明的压力越来越大，社会治理过程已经变得不再能够像以往那样通过信息垄断而实施社会控制了。因而，政府以及整个社会治理体系不仅需要适应公开、透明的要求而改变自身，而且需要通过组织、结构、体制等方面的不断调整去重构社会治理方式。其结果将导向社会治理模式变革的方向。
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