【摘要】：深刻认识大学生参与学校管理范围的全面性，是设计参与机制最重要的理念。
与其他参与权相比，大学生的高校管理参与权具有如下特征:
1.参与能力的有限性
与大学生的其他权利相比，管理参与权具有显著的有限性，并不是高校内所有的管理事项学生都有能力参与。主要原因有两个:
(1)参与学校的管理并不是学生进入大学的主要目的，学习专业知识、培养综合能力才是大学生在学期间的主要任务。因此，学生的大部分时间和精力应该用在主要任务上，在参与学校管理方面投入的时间、精力是有限的。
(2)与学校的教师和专门的行政管理人员相比，学生不具备管理学校全部事务的专业知识，管理经验欠缺，总体能力有限。
因此，大学生的高校管理参与能力是有限的，不能将其理解为一个全面的、无限制的、僵硬的参与程式，其参与的范围与程度必须要与高校管理工作的良性发展有机结合在一起，对学生参与管理的范围、程度、方式以及参与行为的效力等做出合理的限制。
2.参与范围的全面性
学校无论是宏观方向、目标还是微观管理操作，都能直接或者间接地影响到学生的利益。因此，从大学生参与学校管理的目的源头来看，原则上大学生对与高校相关的所有事物都应该有参与权。深刻认识大学生参与学校管理范围的全面性，是设计参与机制最重要的理念。
3.参与程度的层次性
参与范围的全面性和参与能力的有限性，决定了大学生参与高校管理不同事项时的参与程度是不同的。大学生并不是无差别地参与高校管理，必须认识到参与内容和大学生参与能力不同带来参与程度的差异，制定科学合理的标准，划分参与层次，保证大学生参与高校管理的效果。
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