工程变更是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序，工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化、措施项目发生变化的，应调整合同价款。工程变更可由业主、承包商或设计方任何一方提出。
1）工程变更的原因
①业主对建设项目提出新的要求，如业主为降低造价更换装修材料等；
②由于设计人员、监理人员、承包商原因引起变更，如设计深度不够，实施过程中进行图纸细化时引起变更；
③工程环境变化引起的变更，如地勘资料不够准确，引起土方工程等项目变化；
④由于产生新技术和新知识，有必要改变原设计或原施工方案变化；
⑤政府部门对工程提出新的要求，如城市规划变动等；
⑥由于合同实施出现问题，必须修改合同条款。
2）工程变更的范围
根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF_2013_0201）第10.1款变更的范围，除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应按照约定进行变更：
①增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
②取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
③改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
④改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
⑤改变工程的时间安排或实施顺序。
3）工程变更价款调整方法
（1）工程变更引起的分部分项工程费调整
①已标价清单中有适用于变更工程项目的。已标价清单中有适用于变更工程项目，且工程变更导致已标价清单项目的工程数量发生的偏差在15%以内时，应直接采用该项目的单价（如工程量偏差超过15%时，按后面相关章节 调整）。直接采用适用项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法不变，也不增加关键线路上工程的施工时间。
【例3.2】某公司办公楼在结算过程中，因设计变更引起构造柱工程量变更，施工合同只明确发生工程量偏差时应调整合同价款，但未对工程量偏差引起的价款调整方法作出明确约定。背景资料如下：
背景资料1：已标价清单摘录，如表3.1所示。
表3.1 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
背景资料2：设计变更，如表3.2所示。
表3.2 ××建筑设计研究院有限公司设计变更、补充备忘录
背景条件：承包人按设计变更备忘录要求施工完工后，经双方确认的构造柱工程量为199.13m3。
【分析】根据以上背景资料和图纸，计算工程量增加情况：
（199.13_181.03）／181.03×100%＝10%
或（199.13／181.03_1）×100%＝10%
工程变更引起的构造柱工程量变化为10%，小于15%，综合单价不调整，变更引起增加金额如表3.3所示。
表3.3 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
②已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更项目的。已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更项目的，可以在合理范围内参照类似项目的单价。类似项目是指变更后的项目采用的材料、施工工艺和方法与已标价工程量清单中的项目基本相似。
【例3.3】某公司办公楼在结算过程中，因变更引起构造柱工程量变更。背景资料如下：
背景资料1：已标价工程量清单，如表3.4所示。
表3.4 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
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