为搞好智能运输系统的标准化工作，1999年10月，在科技部和国家质量技术监督检验检疫局的统一安排下，国家智能交通系统工程技术研究中心和ISO/TC204中国秘书处承担了“中国智能交通系统标准体系的研究”。该研究成果提出的标准体系表按不同层次覆盖了信息定义和编码、专用短程通信、数字地图及定位、电子收费、交通管理与紧急事件管理、综合运输与运输管理、信息服务、自动公路与车辆辅助驾驶系统等领域，有200多项标准。
1）我国智能运输系统标准覆盖的范围
智能运输系统作为一个新兴的产业，在国内的发展表现出明显的不均衡性。针对智能运输系统不平衡发展的特点，应在满足智能运输系统标准需求的前提下，尽量减少标准化工作带来的风险，只对智能运输系统的有需求的领域制定标准，根据体系框架的研究成果和以上原则，确定智能运输系统标准包括以下几个部分：
（1）基础标准：包括ITS术语（基本术语和概念模型）、数据单元字典。
（2）有全国兼容要求及部分有区域兼容要求的接口标准：所谓“有全国兼容要求的接口”是指子系统及其接口分属于不同的所有者和使用者的可移动子系统的接口。例如，由于同一辆车或个人信息接收装置可能在全国漫游，需要不同地区的有关基础结构提供智能运输系统服务，因此应对车辆子系统和个人信息接收系统的接口制定标准。
（3）产品标准：对较成熟的专用产品制定标准，如停车设备、交通控制设备、电子收费设备。
（4）方法标准：例如ETC系统车载单元和路侧设备的测试过程、人机界面的评价等。
（5）服务标准；出行者信息服务、车辆安全与辅助驾驶、综合运输服务、紧急事件和安全服务、自动公路用户服务等。
2）我国智能运输系统标准体系
我国智能运输系统体系框架，将智能运输系统标准体系划分为两层，见表4-6。上层为智能运输系统通用标准，下层为分系统标准。通用标准层包括术语及定义、基础信息编码、数字地图及定位三部分。分系统标准包括六部分：专用通信、信息服务、交通管理与紧急事件管理、电子收费、综合运输及运输管理、自动公路与车辆辅助驾驶。我国智能运输系统标准体系结构如图4-10所示。
表4-6 我国智能运输系统标准体系结构层次
图4-10 我国智能运输系统标准体系结构
智能运输系统标准体系明细表包括序号、标准名称、标准代号和编号、宜定级别、采用国际国外标准的程度、采用的或相应的国际标准号等内容。
（1）标准级别划分。
智能运输系统标准体系中的标准分两级：国家标准和行业标准。本标准体系中，对需要在全国范围内统一的下列技术要求制定国家标准：
①保证全国互操作性的接口：除了由同一个用户建设和管理运营的移动系统和接口基础设施，国家智能运输系统体系框架中与移动系统的接口需要全国的互操作性，因为同一个移动子系统（车辆子系统、个人信息接收子系统）要在全国漫游并使用地方的基础设施来支持智能运输系统的服务，如信息服务提供商到个人信息接人系统、电子收费系统到车辆子系统等。
②通用技术语言要求。
③保障人体健康和人身、财产安全的技术要求。
④通用的试验、检验方法。
⑤通用的各类技术要求。
⑥工程建设的重要技术要求。
对没有国家标准而又需要在全国交通运输行业范围内统一的技术，可制定行业标准。
（2）与国内外标准的协调。
智能运输系统是涉及多个行业的综合性标准体系。根据国家对综合标准体系表的有关要求，智能运输系统标准体系表中重点突出行业、专业间的配套标准，凡已纳人本产品、过程、服务、管理所属的行业、专业标准体系表内的通用标准，在智能运输系统标准体系表中不再或从简标出。智能运输系统标准体系表与有关行业、专业标准纵横配合，组成一个整体。
智能运输系统中某一对象的安全、卫生、环境，以及试验方法、检验方法、计算方法等，已有国家或行业标准的，采用国家或行业标准。对已有的相关术语及定义、符号、代号等国家通用性基础标准，为保持基本概念的统一，采用国家标准。
国际和国外先进标准一般都反映了世界上较先进的技术水平，采用国际标准和国外先进标准，从某种意义来说是一种既经济又实用的技术引进方法。为保障智能运输系统的健康发展，提高我国有关产品的质量和技术水平，适应发展社会主义市场经济和国际贸易的需要，我国将国际标准或国外先进标准的内容，不同程度地转化为国家和行业标准。
（3）标准明细表的主要内容。
①100智能运输系统通用标准：有关报告编制方法、审查规程、通用试验条件和试验方法。
②101术语及定义：ITS术语、缩略语、符号、标志。
③102基础信息编码：ITS信息、出行者、交通运输基础设施、交通运输运营管理部门、车辆、运输线路、交通运输管理与控制等的分类，代码、编码规则及数据字典。
④103数字地图及定位：数字地图信息分类、编码、数据格式、数据交换、数据更新，车辆定位技术要求、定位信息交换、定位设备技术条件。
⑤201专用通信：专用短程通信（应用层、数据链路层）、电子收费、停车、信号优先控制、车辆间专用短程通信技术条件和信息交换、交通运输专用集群通信系统技术条件、车内显示设备、交通监控等设备通信接口。
⑥202信息服务及线路诱导：信息服务（包括路径诱导、公交、停车、交通状况、多式联运、紧急事件等服务）的定义、编码、数据字典、数据格式设备的技术要求。
⑦203交通管理与紧急事件管理：交通紧急事件、交通违章、事故、交通管理设备等的分类、代码、编码，外场设备、交通管理中心、交通事故、紧急事件、停车管理、排放、交通需求等信息交换，交通管理外场设备的技术条件，交通规划规范。
⑧204电子收费：电子收费信息交换、安全管理、设备技术条件、测试及管理规程、电子收费清算。
⑨205综合运输及运输管理：货运电子数据交换，危险品运输、货运、客运、多式联运信息交换，车辆与管理中心间的信息交换、管理中心与外系统间的信息交换，车辆调度、多式联运服务规范，车辆和货物自动识别设备、电子站牌等设备的技术条件。
⑩206自动公路与车辆辅助驾驶：自动公路技术条件、管理维护规范，车辆辅助驾驶及自动驾驶的安全、技术条件、信息交换、操作规范，车辆被盗后系统的信息交换。
3）国内智能运输系统标准化和参加国际标准化活动的情况
智能运输系统标准化工作很早就受到政府主管部门和专家的重视，智能运输系统中有相当一部分涉及交通工程中的监控、收费和通信，而这部分也是我国城市交通管理和高速公路建设的重要内容，因此在20世纪90年代国内就开始了这方面的工作。1995年ISO/TC204秘书斯奇尼来华访问并考察了智能运输系统方面的工作，根据考察结果国家技术监督局批准国际标准化组织智能运输系统技术委员会（ISO/TC204）在中国的技术依托部门为交通部公路科学研究所。同年开始筹备成立交通工程标准化委员会，国家技术监督局确定交通部为全国交通工程标准化委员会依托部门，委员会秘书处依托于交通部公路科学研究所，同时确定ISO/TC204在国内对应交通工程标准委员会。从1995年开始，交通部公路科学研究所在国家技术监督局和交通部的指导下，开始参与TC204的活动。1998年在国家质量技术监督局的指导下，交通部正式批准成立ISO/TC204中国委员会，该委员会把推进中国ITS标准化作为主要任务，由政府有关部门的官员、企业界和学术界的专家组成。在国家标准化工作主管部门的领导下，其代表中国参加国际ITS标准化活动，并与ISO/TC204开展了一系列ITS相关标准的制定工作，涉及交通监控、专用短程通信、电子收费、电子单证格式、数据交换协议等。
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