浙江人口老龄化与社会养老保障问题研究

浙江人口老龄化与社会养老保障问题研究

养老是一个关乎千家万户的话题。今年6月5日，人力资源和社会保障部就“适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议”的解答消息一出，迅速引发舆论的强大热议。一个建议性的政策问题的提出在短时间内引起如此大的波澜，虽然现实原因众多，但主要还是因为这关系社会经济发展，关联社会和谐稳定，关乎你我每个人的明天。这不仅只是一个制度性问题，还涉及社会的稳定，人们的思想情感。浙江早在20世纪90年代初就提前进入了老龄化社会。第六次人口普查资料显示，2010年浙江60岁及以上老年人口占总人口比例达13.89%。面对快速发展的老龄化社会，全国和各地近年来加大了社会养老保险等社会养老保障政策力度，也在积极推行多种养老模式和办法，但相对于老龄化发展速度和社会养老需求，无论是政府、社会，还是家庭，都将面临越来越大的养老压力和挑战。养老问题、养老困难将显得越来越突出。

我们利用人口普查资料，对浙江老年人口发展现状和趋势、养老模式、社会养老保障发展状况、浙江老龄化发展过程中采取的政策措施、城乡和不同地区人口老龄化的发展程度和社会养老保障差别、可能出现的困难和必须引起高度重视的方面等进行了研究，并对浙江人口老龄化的发展趋势、社会养老保障的需求变化等作了预测和分析。提出了城乡居民养老保障面临的主要问题。提出了社会养老保障工作需引起各方重视、需要进一步完善社会养老保障制度并逐步提高社会养老保障水平、按需适时发展多元化社会养老机构、确实加快城乡社区社会养老服务体系建设、统筹城乡发展大力推进农村社会养老服务等一些对策建议。以期让普通民众更加了解自己关心的浙江人口老龄化发展现状和发展趋势及社会养老保障发展现状，也希望能为构建更加完善的社会养老保障体系、积极应对老龄化的挑战、推进健康老龄化政策提供参考依据。