浙江人口城镇化的演化路径

（一）浙江人口城镇化的演化路径

审视新中国成立以来的浙江城镇化进程，可以发现浙江城镇化大致遵循着“与全国基本一致的波动型城镇化→具有浙江特色城镇化模式→科学发展的新型城镇化”的逐步演化路径。

1.与全国基本一致的波动型城镇化

改革开放前，由于实行是高度集中的计划经济，各省执行与中央政府完全一致的政策，导致浙江城镇化轨迹与全国一致。当时，浙江城镇化进程主要受政府行政区划调整、城镇建制设置、“大跃进”“文化大革命”等政策因素的影响，整体城镇化水平较低却呈现出较大的波动与起伏。

2.具有浙江特色的城镇化模式

20世纪80年代，浙江虽仍执行国家“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的城市规划建设方针，但浙江民营经济迅速发展，个体、乡镇企业及专业市场日益兴起，由此引发的以小城镇为主的乡村城镇化日益明显。至90年代初，随着工业化、市场化的深入，基础设施日益完善，浙江城镇化逐步走集约化发展道路，转向中心城市发展战略。21世纪初，随着城乡问题日益突出，浙江提出“统筹城乡发展、推进城乡一体化”的目标，走出城乡统筹发展的城镇化道路。改革开放后，浙江在城镇化的路径选择、发展速度、动力机制、产业布局、城市经营、发展定位等方面进行摸索，逐步形成具有浙江特色的城镇化道路，城镇化水平也不断提升。

3.科学发展的新型城镇化道路

为改变粗放型城镇化增长方式，提高城镇化质量，促进城乡统筹发展，2006年，浙江率先提出“新型城镇化”发展战略。城市粗放增长虽说不单是浙江城镇化所面临的问题，但浙江在科学发展观的指导下率先提出“新型城镇化”的战略措施，具有一定的前瞻性，明确了未来的城镇化方向，有效地引导浙江城镇化健康发展。